近日，中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時(shí)代關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作的實(shí)施意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

《關(guān)于加強新時(shí)代關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作的實(shí)施意見(jiàn)》主要內容如下。

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強新時(shí)代關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作的意見(jiàn)〉的通知》精神，加強我省關(guān)心下一代工作委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)工委）工作，推動(dòng)新時(shí)代全省關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示批示精神和考察云南重要講話(huà)精神，堅持黨對關(guān)工委工作的領(lǐng)導，堅持服務(wù)黨和國家工作大局，堅持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，堅持發(fā)揮老干部、老戰士、老專(zhuān)家、老教師、老模范（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五老”）優(yōu)勢作用，堅持與時(shí)俱進(jìn)，努力將關(guān)工委建設成老有所為的重要舞臺、老有所學(xué)的重要課堂、老同志服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要陣地，以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn)，以理想信念、思想道德、傳統文化、科技素養、民族團結進(jìn)步、生態(tài)文明建設、法治教育和心理健康教育為重點(diǎn)，促進(jìn)青少年成長(cháng)成才，為培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人貢獻力量。

二、主要任務(wù)

（一）堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人

1.深化黨的創(chuàng )新理論宣傳教育。深入青少年中持續開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想宣傳教育活動(dòng)，引導青少年學(xué)習感悟黨的創(chuàng )新理論的思想偉力，筑牢理想信念根基，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣。

2.深化黨和國家重大方針政策宣傳教育。深入開(kāi)展黨和國家重大方針政策和習近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神的宣傳教育，闡釋“三個(gè)定位”的精神實(shí)質(zhì)、豐富內涵和實(shí)踐要求，激發(fā)青少年奮發(fā)進(jìn)取。

3.深化國際國內形勢教育。結合我省邊疆黨建長(cháng)廊建設，開(kāi)展世情國情省情、形勢政策、固邊強邊國防教育，引導廣大青少年厚植愛(ài)國主義情懷，把愛(ài)國情、強國志、報國行自覺(jué)落實(shí)到全面建設社會(huì )主義現代化、奮力譜寫(xiě)中華民族偉大復興中國夢(mèng)云南篇章的具體行動(dòng)中。

（二）著(zhù)力講好紅色故事、傳承紅色基因

1.實(shí)施傳承紅色基因工程。持續開(kāi)展“傳承紅色基因，爭做時(shí)代新人”青少年主題教育活動(dòng)，組織“五老”深入青少年中講好黨的故事，講好英雄和烈士、西南聯(lián)大教育救國、聶耳和國歌、紅軍長(cháng)征過(guò)云南、云南抗戰等故事。組織青少年瞻仰參觀(guān)革命博物館、烈士紀念設施、黨史學(xué)習教育基地等，開(kāi)展讀書(shū)、征文等形式多樣的實(shí)踐教育活動(dòng)。

2.深入開(kāi)展“四史”宣傳教育。組織開(kāi)展黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史宣傳教育，引導青少年深刻理解中國共產(chǎn)黨人精神譜系，深刻領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會(huì )主義為什么好，牢記紅色政權是從哪里來(lái)的、新中國是怎么建立起來(lái)的，增強愛(ài)黨報國情懷。

（三）著(zhù)力引導青少年培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)

1.強化價(jià)值引領(lǐng)。組織“五老”助力加強青少年社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育，深化社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育；深入開(kāi)展愛(ài)國主義主題教育，弘揚愛(ài)國傳統，引導青少年樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和馬克思主義祖國觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)、歷史觀(guān)，鑄牢中華民族共同體意識。

2.堅持德育引領(lǐng)。加強青少年思想道德教育，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，推動(dòng)優(yōu)秀傳統文化、民族藝術(shù)和道德傳承教育等進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)，引導青少年傳承中華傳統美德，增強文化自信。

3.加強典型引領(lǐng)。開(kāi)展學(xué)先進(jìn)、當先進(jìn)主題活動(dòng)，大力學(xué)習宣傳“新時(shí)代好少年”等的先進(jìn)事跡，用時(shí)代楷模、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀黨員團員等模范人物的高尚道德情操和價(jià)值追求，引導青少年“扣好人生第一?？圩印?，激勵教育青少年成長(cháng)成才。

（四）著(zhù)力加強青少年法治教育和權益保護

1.加強青少年法治教育。組織“五老”持續開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天，普法先行”和禁毒防艾、交通平安、防范校園欺凌等青少年法治宣傳教育活動(dòng)，加強中小學(xué)校法治副校長(cháng)和輔導員隊伍建設，發(fā)揮好中小學(xué)校法治教育示范基地作用，加強平安校園建設，幫助青少年增強法治觀(guān)念，自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，預防和減少青少年違法犯罪。

2.維護青少年合法權益。開(kāi)展法律知識競賽、模擬法庭和青少年維權崗等活動(dòng)，提高青少年運用法律保護自身合法權益的意識和能力。組織“五老”參與預防、減少青少年違法犯罪工作和未成年人司法保護工作。

（五）著(zhù)力實(shí)施“五老”關(guān)愛(ài)下一代工程

1.開(kāi)展困境青少年關(guān)愛(ài)保護工作。廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，積極開(kāi)展助學(xué)、助困、助醫、助殘、助孤等活動(dòng)，為青少年辦實(shí)事、做好事、解難事，為他們營(yíng)造安全、和諧、穩靠的成長(cháng)環(huán)境。注重依托兒童之家、青少年活動(dòng)室、農家書(shū)屋等陣地，做好農村留守兒童、外來(lái)務(wù)工人員未成年子女、流動(dòng)兒童和事實(shí)無(wú)人撫養兒童等青少年群體在成長(cháng)和社會(huì )融入等方面的關(guān)愛(ài)和服務(wù)工作，從物質(zhì)和精神層面幫助他們健康成長(cháng)。

2.促進(jìn)青少年身心健康。加強和改進(jìn)中小學(xué)生體育、美育和勞動(dòng)課教育，組織青少年觀(guān)摩、參加科普活動(dòng)和到工農業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。持續推進(jìn)青少年近視、脊柱側凸和肥胖等疾病的預防宣傳和矯正工作。重視青少年心理健康教育，做好思想引導、心理疏導、挫折教育，抵制和消除負面文化影響，培育良好的意志品質(zhì)、積極向上的人生態(tài)度和健康完善的人格修養。

3.加強青少年人才培養。圍繞云南經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量跨越式發(fā)展戰略部署，充分發(fā)揮“五老”專(zhuān)業(yè)人才優(yōu)勢，開(kāi)展青年職業(yè)技能培訓，助力培養有理想、懂技術(shù)、會(huì )管理、善經(jīng)營(yíng)的鄉村新型青年人才和有理想守信念、懂技術(shù)會(huì )創(chuàng )新、敢擔當講奉獻的青年產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

（六）著(zhù)力優(yōu)化社會(huì )環(huán)境，促進(jìn)青少年健康成長(cháng)

1.構建促進(jìn)青少年全面發(fā)展體系。積極推動(dòng)構建青少年德智體美勞全面發(fā)展的教育培養體系，組織“五老”擔任少先隊校外輔導員，組織青少年在課余、假期開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)和“五老牽手紅領(lǐng)巾、共圓美麗中國夢(mèng)”、“老少共筑民族情”等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，引導少先隊員從小培養對黨和祖國的樸素情感。

2.積極開(kāi)展家庭教育工作。構建家庭學(xué)校社會(huì )協(xié)同育人工作機制，開(kāi)展“‘五老’弘揚好家教好家風(fēng)”主題活動(dòng)，加強綠色家庭、最美家庭、書(shū)香之家建設，講好紅色家風(fēng)、文明家庭故事，為青少年健康成長(cháng)營(yíng)造良好氛圍，引導青少年在家做好孩子、在學(xué)校做好學(xué)生、在社會(huì )做好公民。

3.加強網(wǎng)絡(luò )環(huán)境保護。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )清朗行動(dòng)，嚴格清理整治有害不良網(wǎng)絡(luò )游戲等，堅決遏制針對青少年的網(wǎng)絡(luò )黃賭毒等不良信息傳播和網(wǎng)絡(luò )暴力等，凈化網(wǎng)絡(luò )空間、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )生態(tài)，引導青少年文明科學(xué)安全上網(wǎng)。組織對網(wǎng)吧等場(chǎng)所進(jìn)行監督。

三、深入推進(jìn)新時(shí)代關(guān)工委建設

（一）著(zhù)力鞏固拓展組織體系

1.加強組織建設。按照“領(lǐng)導班子建設好、‘五老’作用發(fā)揮好、制度健全執行好、積極探索創(chuàng )新好、活動(dòng)經(jīng)常效果好”的“五好”標準，加強關(guān)工委組織建設，做到鄉鎮（街道）、村（社區）、學(xué)校全覆蓋，支持有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位、干休所等組建關(guān)工委組織，不斷擴大關(guān)工委組織和工作覆蓋。

2.創(chuàng )新組織方式。以基層黨組織、基層群眾自治組織、基層單位及離退休工作部門(mén)為依托，大力推廣優(yōu)勢互補、資源共享共用的村（社區）、企業(yè)、學(xué)校、單位聯(lián)建共享模式，實(shí)現陣地聯(lián)建、資源聯(lián)用、工作聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。

（二）著(zhù)力加強教育陣地建設

1.加強黨史國史教育基地建設。廣泛挖掘各地區紅色教育資源，統籌整合各類(lèi)黨團活動(dòng)陣地、基層綜合性文化服務(wù)場(chǎng)所、烈士陵園、紀念設施、名人故居、會(huì )議舊址等場(chǎng)地，建立一批青少年黨史國史教育基地，充分發(fā)揮基地鑄魂育人功能。

2.加強青少年教育實(shí)踐基地建設。加強青少年科普、勞動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐、養成教育、生態(tài)文明教育、民族團結教育基地和教育服務(wù)站點(diǎn)建設。用好青少年宮、青少年校外活動(dòng)中心、博物館、檔案館、圖書(shū)館、科技館等各類(lèi)社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)基地，提升青少年思想道德教育的生動(dòng)性和直觀(guān)性。推進(jìn)全省中小學(xué)校一校一圖書(shū)館（室）建設，讓青少年在閱讀中增長(cháng)見(jiàn)識、學(xué)習技能，陶冶情操、提升素養。

3.加強“五老”關(guān)愛(ài)陣地建設。完善兒童之家、親情關(guān)愛(ài)室、心理健康咨詢(xún)室、家長(cháng)學(xué)校等關(guān)愛(ài)陣地建設，推動(dòng)將其逐步納入社區公共服務(wù)和鄉村振興建設規劃。

4.加強網(wǎng)上關(guān)愛(ài)陣地建設。充分利用現代信息技術(shù)，打造通俗易懂、形式新穎的“互聯(lián)網(wǎng)+關(guān)工”工作陣地，大力弘揚真善美，積極傳播正能量，加強對青少年的正向引導。

（三）著(zhù)力推進(jìn)工作品牌建設

1.鞏固提升特色品牌。強化未成年人司法保護、邊疆民族地區鄉村教師培訓、未成年人脊柱側凸矯治、民族團結進(jìn)步教育等一批具有云南特點(diǎn)的工作品牌。

2.培育打造創(chuàng )新品牌。發(fā)揮各地區特點(diǎn)優(yōu)勢，培育和形成一批喜聞樂(lè )見(jiàn)、具有時(shí)代特色的青少年思想道德建設、預防未成年人犯罪、家教家風(fēng)宣講、生態(tài)文明建設、助力鄉村振興等方面的關(guān)愛(ài)教育工作品牌。

（四）著(zhù)力加強調研宣傳

1.加強理論研究。深入研究新形勢下青少年教育的新思路新模式，積極向黨委、政府提出加強和改進(jìn)青少年工作的意見(jiàn)和建議，注重將理論成果轉化為解決實(shí)際問(wèn)題的政策和制度。

2.加強宣傳引導。建立黨委統一領(lǐng)導、宣傳部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)密切協(xié)同、主要新聞媒體積極參與的關(guān)工委大宣傳格局。加強對關(guān)工委工作的宣傳，營(yíng)造全社會(huì )重視關(guān)心下一代工作的濃厚氛圍。

四、強化組織實(shí)施

（一）加強黨的領(lǐng)導

1.加強和完善領(lǐng)導機制。各級黨委、政府要把關(guān)心下一代工作納入工作議事日程，每年聽(tīng)取和研究部署相關(guān)工作。

2.完善“黨建帶關(guān)建”機制。各級黨組織要將關(guān)工委工作融入黨建工作總體布局，與黨建工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。以黨的建設帶動(dòng)關(guān)工委政治、思想、組織、制度和陣地建設，推進(jìn)關(guān)工委工作制度化、規范化，提升關(guān)工委的影響力和凝聚力。

（二）健全工作機制

1.完善聯(lián)席會(huì )議制度。建立健全黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、關(guān)工委主動(dòng)作為、有關(guān)部門(mén)積極配合、社會(huì )各界廣泛參與的關(guān)心下一代工作機制。完善關(guān)工委成員單位聯(lián)席會(huì )議制度，聯(lián)席會(huì )議每年至少召開(kāi)2次，構建關(guān)愛(ài)服務(wù)青少年健康成長(cháng)的工作平臺和機制。

2.健全完善關(guān)工委工作保障機制。強化經(jīng)費保障。組織、宣傳、政法、教育、國資、科技、體育和工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等有關(guān)部門(mén)單位以及涉老團體要加強對關(guān)工委工作的支持配合。

3.建立完善“五老”關(guān)愛(ài)激勵機制。對廣大“五老”要切實(shí)做到政治上尊重、思想上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧、精神上關(guān)懷，對在關(guān)心下一代工作中作出突出貢獻的按規定給予鼓勵和表彰，對從事關(guān)心下一代工作的給予適當關(guān)懷幫助，對存在實(shí)際困難的積極幫助解決，在重要紀念日、重大慶典和春節、重陽(yáng)節等傳統節日以及生病、住院、家庭出現重大變故時(shí)及時(shí)探望慰問(wèn)，充分調動(dòng)好、保護好、發(fā)揮好“五老”的工作積極性。

（三）加強隊伍建設

1.加強班子建設。及時(shí)把新退出領(lǐng)導崗位、身體健康、熱愛(ài)青少年工作的老同志充實(shí)進(jìn)關(guān)工委領(lǐng)導班子。要選好配強關(guān)工委領(lǐng)導班子，領(lǐng)導班子成員因身體、年齡等原因缺位的要及時(shí)調整充實(shí)。

2.加強“五老”隊伍建設。各級黨組織要按照自愿參加、就地就近的原則，采取組織發(fā)動(dòng)、領(lǐng)導推動(dòng)、典型帶動(dòng)等方法，動(dòng)員有激情、有能力、有愛(ài)心的“五老”參加關(guān)心下一代工作，努力建設一支素質(zhì)優(yōu)良、人數眾多、覆蓋面廣、結構合理、扎根基層、富有活力的“五老”隊伍。探索完善“五老”、志愿者、社會(huì )工作者相結合，關(guān)工委與有關(guān)部門(mén)相結合的關(guān)心下一代工作模式，吸收一批中青年專(zhuān)家、先進(jìn)模范、企業(yè)家、社會(huì )愛(ài)心人士等加入關(guān)心下一代志愿者隊伍。加大“五老”的培訓力度，不斷提高關(guān)心下一代工作隊伍的政治思想和專(zhuān)業(yè)化水平。

3.加強關(guān)工委工作機構建設。各級黨委、政府要重視關(guān)工委日常辦事機構建設。要配齊配強工作力量，把忠誠黨的事業(yè)、熱愛(ài)青少年工作、工作能力強的同志充實(shí)到關(guān)工委干部隊伍中來(lái)。要加強教育培養，將關(guān)工委干部列入組織人事部門(mén)培訓計劃，采取轉崗、掛職，參與中心工作等方式，提高關(guān)工委干部的能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，要關(guān)心關(guān)工委干部的成長(cháng)，加大關(guān)工委干部的交流力度。