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云南省未成年人保護工作領(lǐng)導小組辦公室

印發(fā)了

《云南省2022年未成年人保護工作要點(diǎn)》

（簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》）

《工作要點(diǎn)》提出

全面推進(jìn)和提升“六大保護”

不斷推動(dòng)全省未成年人保護工作

向更高水平邁進(jìn)

資料圖

《工作要點(diǎn)》主要內容如下

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強化家庭保護

加強家庭教育指導

加快編制實(shí)施《關(guān)于指導推進(jìn)家庭教育的五年規劃（2021—2025年）》，發(fā)揮“云南省網(wǎng)上家長(cháng)學(xué)?！逼脚_、家長(cháng)學(xué)校、家長(cháng)委員會(huì )、家長(cháng)會(huì )等作用，推進(jìn)《家庭教育指導手冊》宣傳推廣和應用、落實(shí)《家長(cháng)家庭教育基本行為規范》，進(jìn)一步提升家長(cháng)家庭教育主體責任、提高家長(cháng)家庭教育水平，培養兒童優(yōu)良品質(zhì)和健康人格，促進(jìn)兒童健康成長(cháng)。

督促指導各地深入推進(jìn)“政策宣講進(jìn)村（居）”活動(dòng)，廣泛宣傳未成年人相關(guān)法律法規政策。

依法對不履行監護職責或者侵犯未成年人合法權益的父母或者其他監護人予以訓誡，責令其接受家庭教育指導。

深化“五老弘揚好家教好家風(fēng)”主題教育活動(dòng)，廣泛動(dòng)員組織五老人員，推動(dòng)把中華優(yōu)秀傳統文化、紅色基因、家庭美德以及科學(xué)的兒童發(fā)展觀(guān)融入家教、家風(fēng)、家訓，努力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(cháng)的家庭和社會(huì )環(huán)境；開(kāi)展家庭文明建設，選樹(shù)家庭典型，發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì )治理及預防未成年人犯罪中的作用。

加大家庭支持力度

指導各地及時(shí)將符合條件的家庭和兒童納入低保、特困人員救助供養、臨時(shí)救助、殘疾人兩項補貼及孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童等政策保障范圍。

加強家庭就業(yè)扶持，為有就業(yè)需求的農村留守兒童、困境兒童家庭勞動(dòng)力免費提供公共就業(yè)服務(wù)。

深入貫徹落實(shí)支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)各種政策措施，積極引導和鼓勵農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)，為關(guān)愛(ài)保護農村未成年人提供條件；實(shí)施高素質(zhì)農民培育計劃，促進(jìn)農村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，增加對家庭未成年人的照顧，減少農村留守兒童的發(fā)生率；培育家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)符合條件的未成年人家庭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現增收創(chuàng )收；依法維護好農村未成年人在農村集體產(chǎn)權改革中的合法權益。

指導各地將符合條件的有未成年人的家庭及時(shí)納入住房保障范圍。

加強托育服務(wù)相關(guān)工作。

開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，加強對困難職工未成年子女的關(guān)愛(ài)幫扶。

推動(dòng)工會(huì )假期托管服務(wù)工作，推進(jìn)用人單位女職工休息哺乳室擴大覆蓋、規范運作。

加強學(xué)校保護

加強基礎教育保障

貫徹實(shí)施《“十四五”時(shí)期教育強國推進(jìn)工程實(shí)施方案》，進(jìn)一步鞏固基礎教育脫貧攻堅成果，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，促進(jìn)高等教育內涵發(fā)展，增強教育改革發(fā)展活力，加快建設具有云南特色的高質(zhì)量教育體系。

啟動(dòng)實(shí)施第四期學(xué)前教育行動(dòng)計劃，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng )建工作，著(zhù)力構建以普惠性資源為主的辦園體系，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，提高公辦幼兒園在園幼兒占比。

督促各地健全義務(wù)教育保障長(cháng)效機制，常態(tài)化持續開(kāi)展控輟保學(xué)工作。

深入落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)和“公民”同招政策，督促各地科學(xué)劃定公辦義務(wù)教育學(xué)校招生范圍，督促所有公辦義務(wù)教育學(xué)校必須按照公布的招生范圍開(kāi)展招生工作，全面取消特長(cháng)生招生；嚴格規范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生，民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生。

落實(shí)隨遷人員子女“兩為主”入學(xué)要求，做好隨遷子女、農村留守兒童、困境兒童、殘疾兒童等特殊學(xué)生群體入學(xué)工作，依法保障殘疾兒童少年等特殊困難群體受教育權益，確保適齡兒童少年應入盡入、應讀盡讀。

統籌出臺專(zhuān)項治理政策文件，開(kāi)展中小學(xué)作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)專(zhuān)項治理，減輕學(xué)生、家長(cháng)負擔，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。

構建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，按照新型城鎮化發(fā)展和常住人口規模、學(xué)齡人口變化趨勢合理規劃城鄉義務(wù)教育學(xué)校布局，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉一體化發(fā)展；出臺義務(wù)教育質(zhì)量提升計劃實(shí)施方案，全面落實(shí)《提升義務(wù)教育質(zhì)量重點(diǎn)工作》，系統推進(jìn)課程、教學(xué)、評價(jià)等育人關(guān)鍵環(huán)節改革。

提升校園安全管理

深入推進(jìn)“護校安園”“護苗2021”等專(zhuān)項行動(dòng)和校園安全防范建設三年行動(dòng)計劃，持續推進(jìn)“三防”建設。

實(shí)施《大中小學(xué)國家安全教育指導綱要》，把平安校園作為平安建設的重要內容，進(jìn)一步加強學(xué)校安全防范建設，保障師生生命財產(chǎn)安全。

優(yōu)化校園及周邊治安綜合治理考評工作，加強校園周邊治安巡邏，嚴厲打擊各類(lèi)涉校涉生違法犯罪活動(dòng)；持續打擊“校園貸”“套路貸”等違法犯罪行為，確保校園及周邊環(huán)境安全穩定。

健全完善防范黑惡勢力侵害校園常態(tài)化工作機制，持續開(kāi)展法治教育，強化未成年人對黑惡勢力違法犯罪行為的認識。

開(kāi)展防范中小學(xué)生欺凌專(zhuān)項治理行動(dòng)，通過(guò)舉行防范校園欺凌征文活動(dòng)、發(fā)放防治學(xué)生欺凌指導手冊、推廣學(xué)生欺凌防治經(jīng)驗、“給家長(cháng)一封信”、播放防范校園欺凌宣傳教育片等宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)排查化解學(xué)生矛盾糾紛，建設平安和諧校園。

抓實(shí)中小學(xué)特別是農村寄宿制學(xué)校女生宿舍管理，全力防范和遏制“校園性侵”事件。

加強對校車(chē)、駕駛員和車(chē)輛管理人員的管理，農村、山區中小學(xué)要嚴格要求學(xué)生不得乘坐農用車(chē)、無(wú)營(yíng)運資質(zhì)的出租車(chē)、報廢車(chē)、拼裝車(chē)等車(chē)輛上放學(xué)。

貫徹落實(shí)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養健康管理規定》和陪餐等制度，推進(jìn)“明廚亮灶”工作，持續開(kāi)展校園食品安全守護行動(dòng)，最大程度保障師生安全。

防范和遏制學(xué)生溺水事故，提高學(xué)生防溺水意識和溺水自救能力，督促家長(cháng)或其他監護人承擔起學(xué)生離校狀態(tài)的安全監管職責。

開(kāi)展全國中小學(xué)安全教育日活動(dòng)，持續加強消防安全、防災減災、預防網(wǎng)絡(luò )沉迷、禁毒等方面專(zhuān)題教育，推動(dòng)各地常態(tài)化開(kāi)展應急疏散演練活動(dòng)。

加強對校園重大安全事故以及師德違規、校園欺凌等事件的督導。

促進(jìn)兒童全面發(fā)展

制定全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛生與健康教育工作方面政策制度，深化學(xué)校體育與健康教育教學(xué)改革，加強體育與健康師資隊伍建設，推進(jìn)校園體育項目建設。

指導各地貫徹落實(shí)深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展相關(guān)部署，開(kāi)展典型案例示范引領(lǐng)和試點(diǎn)創(chuàng )建。

推動(dòng)構建完善未成年人健身活動(dòng)體系。

推動(dòng)完善青少年體育競賽體系。

加強未成年人科學(xué)教育，實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，提高學(xué)?？茖W(xué)教育質(zhì)量，完善課程標準和課程體系，豐富課程資源，加強專(zhuān)兼職科學(xué)教師和科技輔導員隊伍建設。

組織辦好青少年科技創(chuàng )新大賽、青少年機器人競賽、青少年人工智能活動(dòng)、“大手拉小手—科普專(zhuān)家報告團”巡講活動(dòng)等系列賽事、活動(dòng)。

督促指導各類(lèi)學(xué)校加強預防艾滋病教育。

落實(shí)《兒童青少年肥胖防控實(shí)施方案》，推進(jìn)家庭、學(xué)校、社區、醫療衛生機構密切協(xié)作，優(yōu)化兒童青少年體重管理服務(wù)，促進(jìn)兒童青少年健康成長(cháng)。

實(shí)施兒童青少年近視防控光明行動(dòng)，落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》《兒童青少年近視防控光明行動(dòng)工作方案（2021-2025年）》，有效提升兒童青少年視力健康水平。

加強師德師風(fēng)建設

落實(shí)中小學(xué)教師培訓制度，繼續實(shí)施骨干教師培訓工程和名師、名校長(cháng)建設工程，加強幼兒園園長(cháng)和教師培訓，提升教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平，提高教師立德樹(shù)人的積極性和主動(dòng)性。

強化落實(shí)新時(shí)代幼兒園、中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則。

加強師德師風(fēng)制度建設，制定《云南省關(guān)于加強和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設的實(shí)施意見(jiàn)》，加強師德師風(fēng)宣傳教育，加強法治和紀律教育，用正反兩面典型涵養優(yōu)良師德師風(fēng)；改革教師評價(jià)體系，把師德師風(fēng)作為評價(jià)教師素質(zhì)的第一標準，建立工作長(cháng)效機制，把好教師隊伍入口關(guān)；加強督導，建立教師、學(xué)校、學(xué)生、家長(cháng)、社會(huì )等多方參與的監督制度。

建立教職員工入職信息與司法機關(guān)違法犯罪信息庫查詢(xún)共享聯(lián)動(dòng)機制，對新招錄應聘人員統一提交司法機關(guān)進(jìn)行核查，凡存在性侵害、虐待、拐賣(mài)、暴力傷害、猥褻、吸毒等違法犯罪記錄的，一律不予錄用；定期對教職員工開(kāi)展犯罪信息篩查，通過(guò)查詢(xún)或者其他方式發(fā)現有上述行為的及時(shí)解聘。

加大對師德違規問(wèn)題查處力度，加強警示教育，建立師德失范行為通報警示制度。

加強網(wǎng)絡(luò )保護

加強網(wǎng)絡(luò )環(huán)境治理

開(kāi)展“清朗·未成年人網(wǎng)絡(luò )環(huán)境整治”等系列專(zhuān)項行動(dòng)，督促網(wǎng)絡(luò )平臺實(shí)施“青少年模式”并切實(shí)發(fā)揮作用。

落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強涉未成年人網(wǎng)課平臺規范管理的通知》，規范建設青少年在線(xiàn)教育和網(wǎng)課平臺，推動(dòng)涉未成年人網(wǎng)課平臺健康有序發(fā)展，營(yíng)造未成年人良好網(wǎng)絡(luò )學(xué)習環(huán)境。

強化網(wǎng)絡(luò )安全保護

依托全國未成年人網(wǎng)絡(luò )游戲電子身份認證系統，嚴格落實(shí)網(wǎng)絡(luò )游戲賬號實(shí)名注冊制度。

推廣落實(shí)《網(wǎng)絡(luò )游戲適齡提示》團體標準，向未成年人提供正面引導，營(yíng)造健康文明的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。

開(kāi)展預防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )的宣傳教育，監督網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò )游戲服務(wù)提供者履行預防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )的義務(wù)，在每日二十二時(shí)至次日八時(shí)，不以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò )游戲服務(wù)。

建立“網(wǎng)絡(luò )空間青少年權益保護”機制，提升青少年保護模式效能。

加強互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設施未成年人網(wǎng)絡(luò )安全保護措施。

開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全宣傳周系列活動(dòng)，加強未成年人網(wǎng)絡(luò )安全素養教育。

加強網(wǎng)絡(luò )監管

開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )空間治理，加強對未成年人網(wǎng)絡(luò )保護工作的監督檢查。

壓實(shí)網(wǎng)站平臺主體責任，積極開(kāi)展專(zhuān)項治理行動(dòng)，依法處置違法違規網(wǎng)站、APP等。

嚴厲打擊通過(guò)網(wǎng)絡(luò )以文字、圖片、音視頻等形式對未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、猥褻或惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò )欺凌行為。

推動(dòng)制定未成年人網(wǎng)絡(luò )保護行業(yè)規范和行為準則，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )行業(yè)組織的引領(lǐng)和行業(yè)管理作用，做好涉未成年人網(wǎng)絡(luò )不良信息舉報受理和處置工作。

督促網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者嚴格依照法律規定和用戶(hù)協(xié)議收集和使用未成年人個(gè)人信息，依法及時(shí)更正、刪除未成年人個(gè)人信息。

落實(shí)網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構管理政策，加強對在線(xiàn)演出活動(dòng)的監督管理。

加強政府保護

夯實(shí)工作基礎

各地各部門(mén)要認真貫徹落實(shí)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于做好 “12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)”承擔未成年人保護熱線(xiàn)職能有關(guān)工作的通知》要求，加強對各行業(yè)系統涉及未成年人保護有關(guān)訴求辦理工作的指導，各地未成年人保護工作協(xié)調機制對12345未成年人保護熱線(xiàn)中反應的突出問(wèn)題、普遍問(wèn)題等，定期進(jìn)行分析研究。

分級分類(lèi)開(kāi)展兒童督導員、兒童主任等未成年人保護工作力量培訓，加強社區工作者未成年人保護能力培訓，提升基層未成年人保護工作隊伍業(yè)務(wù)能力。

鼓勵支持高等院校建設相關(guān)學(xué)科、設置相關(guān)專(zhuān)業(yè)，指導中職學(xué)校開(kāi)設未成年人保護方面相關(guān)課程。

做好第七次全國人口普查資料開(kāi)發(fā)工作，編制提供全省未成年人有關(guān)數據，開(kāi)展未成年人相關(guān)統計分析。

組織動(dòng)員符合條件的社會(huì )組織申報實(shí)施中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目，開(kāi)展未成年人保護，孤兒、農村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。

指導各地加大政府購買(mǎi)未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)力度或開(kāi)展項目合作，在兒童福利機構、未成年人救助保護機構等設立社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)崗位，支持引導志愿者開(kāi)展未成年人保護志愿服務(wù)活動(dòng)。

依托全國志愿服務(wù)信息系統2.0版本上線(xiàn)運行，加強志愿服務(wù)管理。

履行兜底監護

出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)兒童福利機構優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng )新轉型高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，支持市級或承擔區域性的縣級兒童福利設施和未成年人保護設施建設，提升集中養育專(zhuān)業(yè)化水平和優(yōu)化未成年人救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò )；推動(dòng)縣級兒童福利機構轉型為未成年人救助保護機構。

待國家出臺《未成年人救助保護機構管理辦法》后，及時(shí)做好貫徹實(shí)施。加強政府監護機制建設，對存在臨時(shí)監護和長(cháng)期監護情形的未成年人，依法及時(shí)做好監護照料。

貫徹落實(shí)《關(guān)于做好因突發(fā)事件影響造成監護缺失未成年人救助保護工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，做好因突發(fā)事件影響造成監護缺失未成年人救助保護工作。

做好基本保障

貫徹落實(shí)最低生活保障審核確認辦法和特困人員認定辦法，將符合條件的未成年人納入保障范圍。

指導做好流浪乞討未成年人照料服務(wù)、身份查詢(xún)、接送返回等救助工作。

做好殘疾兒童保障工作，及時(shí)發(fā)放殘疾人兩項補貼。

做好事實(shí)無(wú)人撫養兒童精細排查、精確認定、精準保障工作。

規范實(shí)施“孤兒醫療康復明天計劃”“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”和事實(shí)無(wú)人撫養兒童助學(xué)活動(dòng)。

加強關(guān)愛(ài)服務(wù)

持續完善留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，常態(tài)化開(kāi)展農村留守兒童排查，加強數據臺賬動(dòng)態(tài)管理，組織指導兒童督導員、兒童主任加大入戶(hù)探訪(fǎng)、跟進(jìn)回訪(fǎng)力度、開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)。

統籌推進(jìn)“政策宣講進(jìn)村（居）”活動(dòng)和“未成年人保護工作宣傳月”活動(dòng)，廣泛宣傳相關(guān)法律法規政策，繼續開(kāi)展寒暑假期兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。

深入開(kāi)展農村少年兒童閱讀實(shí)踐活動(dòng)，留守兒童“童心港灣”建設，深化“情暖童心”關(guān)愛(ài)行動(dòng)和“守護健康，益動(dòng)起來(lái)”青少年健康守護行動(dòng)公益項目等；開(kāi)展“五老關(guān)愛(ài)工程”，深化關(guān)愛(ài)助學(xué)工作。

落實(shí)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》精神，推進(jìn)解決政策外生育、非婚生育、生活無(wú)著(zhù)落長(cháng)期流浪乞討人員等無(wú)戶(hù)籍未成年人落戶(hù)問(wèn)題。

大力推動(dòng)嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展，優(yōu)先支持普惠性嬰幼兒照護服務(wù)機構；落實(shí)嬰幼兒照護服務(wù)機構備案登記制度、信息公示制度和質(zhì)量評估制度；依法加強安全監管，嚴防安全事故發(fā)生。

繼續推進(jìn)社會(huì )心理服務(wù)體系建設試點(diǎn)工作，指導精神衛生專(zhuān)業(yè)機構加強對未成年人的心理健康教育和心理指導。

貫徹實(shí)施第三期特殊教育提升計劃，出臺《云南省特殊教育提升計劃實(shí)施方案（2021-2025）》，健全完善特殊教育公共服務(wù)體系和特殊教育學(xué)校規范管理機制。

貫徹實(shí)施《第二期國家手語(yǔ)和盲文規范化行動(dòng)計劃（2021-2025年）》。

對符合勞動(dòng)年齡的勞動(dòng)者，大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓，并按規定給予職業(yè)培訓補貼，促進(jìn)其實(shí)現就業(yè)。

加強衛生保健

貫徹實(shí)施《健康兒童行動(dòng)提升計劃（2021-2025年）》。

加強兒童健康服務(wù)體系建設，統籌規劃和設置兒童健康服務(wù)資源，促進(jìn)兒童醫療服務(wù)均等化。

整合國家免費孕前優(yōu)生健康檢查、婚前醫學(xué)檢查、地中海貧血篩查、預防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播、新生兒疾病篩查等項目?jì)热?，建立涵蓋婚前、孕前、孕產(chǎn)前、產(chǎn)后、兒童5個(gè)時(shí)期婦幼健康全程服務(wù)，綜合防治出生缺陷。

繼續實(shí)施《健康中國行動(dòng)—兒童青少年心理健康行動(dòng)方案（2019-2022年）》，促進(jìn)兒童青少年心理健康和全面素質(zhì)發(fā)展。

繼續實(shí)施0-6歲兒童健康管理、農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃，不斷改善重點(diǎn)地區兒童營(yíng)養健康狀況。

健全重特大疾病醫療保險和救助制度，推進(jìn)落實(shí)國家醫保藥品目錄，保障目錄內血液病、惡性腫瘤等兒童重特大疾病救治所需藥品供應及醫保費用報銷(xiāo)，降低患病兒童家庭醫療費用負擔；繼續做好資助困難家庭未成年人參加城鄉居民基本醫療保險工作，全額資助特困對象參保，定額資助城鄉低保對象、喪失勞動(dòng)能力的重度一二級殘疾人和低收入家庭中的未成年人參保。

落實(shí)殘疾兒童康復救助制度，完善康復服務(wù)標準，開(kāi)展殘疾兒童康復救助定點(diǎn)服務(wù)機構管理試點(diǎn)工作，提高殘疾兒童康復服務(wù)覆蓋率。

加強司法保護

加強組織保障

督促落實(shí)《最高人民法院關(guān)于加強新時(shí)代未成年人審判工作的意見(jiàn)》和《最高人民檢察院關(guān)于加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)統一集中辦理工作的通知》，不斷提升未成年人審判工作能力水平，全面推開(kāi)未成年人檢察業(yè)務(wù)統一集中辦理。

推進(jìn)全省少年法庭建設，將涉及未成年人的刑事、民事及行政訴訟案件納入少年法庭受案范圍，保障和強化審判的專(zhuān)業(yè)化。

指導各級檢察院推進(jìn)未成年人檢察專(zhuān)業(yè)化建設，推進(jìn)涉及未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟等檢察業(yè)務(wù)統一集中辦理。

推行向黨委和政府專(zhuān)題報告未成年人檢察工作制度，提出針對性、有價(jià)值的決策參考。

推動(dòng)各地公安（邊境）派出所結合實(shí)際指定至少一名警務(wù)人員，專(zhuān)門(mén)負責未成年人工作。

依托中小學(xué)校、社區推進(jìn)少年警校建設，加強對未成年人的法治教育、安全教育。

打擊涉未成年人犯罪

開(kāi)展查找被拐失蹤兒童“團圓”行動(dòng)，全力偵破一批拐賣(mài)兒童積案，全力緝捕一批拐賣(mài)兒童犯罪嫌疑人，全面查找一批改革開(kāi)放以來(lái)失蹤被拐的兒童。

對兒童失蹤的報案一律以刑事案件立案偵查，調集精干警力快速查找、快速偵破。

嚴厲打擊針對未成年人的強奸、猥褻等性侵類(lèi)犯罪。

進(jìn)一步推廣性侵未成年人案件“一站式取證”工作試點(diǎn)，研究建立打擊性侵類(lèi)犯罪工作機制。

嚴打網(wǎng)絡(luò )販嬰犯罪，在全省范圍內開(kāi)展嚴打利用互聯(lián)網(wǎng)販賣(mài)嬰兒犯罪專(zhuān)案行動(dòng)。

辦好涉未成年人案件

待國家層面制定出臺辦理性侵害未成年人刑事案件的規定后，結合實(shí)際及時(shí)抓好貫徹落實(shí)。

指導地方各級人民法院依法妥善審理涉未成年人違法犯罪案件，探索符合云南實(shí)際的多元化未成年人審判工作格局，依法嚴懲殺害、傷害、性侵、虐待、拐賣(mài)等各類(lèi)侵害未成年人的違法犯罪行為。

依法審理涉及未成年人權益的民事、行政案件。

健全和落實(shí)相關(guān)政策制度，對脅迫、教唆、引誘、欺騙等利用未成年人實(shí)施有組織犯罪的行為，依法從嚴追訴、從重量刑，形成打擊合力。

落實(shí)適用規定，依法妥善辦理低齡未成年人惡性犯罪案件。

落實(shí)未成年人刑事案件特別程序，提升附條件不起訴率。

健全完善與專(zhuān)門(mén)學(xué)校的工作銜接機制，推動(dòng)適用預防未成年人犯罪法規定的專(zhuān)門(mén)教育矯治措施。

做好司法援助幫扶

充分發(fā)揮各類(lèi)法律服務(wù)隊伍和陣地作用，拓展對未成年人的法律援助服務(wù)，推進(jìn)留守兒童、困境兒童較為集中的農村地區公共法律服務(wù)工作，開(kāi)發(fā)系列公共法律服務(wù)產(chǎn)品、制定實(shí)施服務(wù)項目清單，提供公共法律精準服務(wù)。

對需要法律援助或者司法救助的未成年人，依法及時(shí)為其提供法律援助或者司法救助、心理疏導、跟蹤幫扶等，及時(shí)幫扶司法過(guò)程中陷入困境的未成年人，防止涉案未成年人家庭因案致貧。

加強對未成年強制隔離戒毒人員的教育矯治、銜接幫扶、后續照管力度。

進(jìn)一步落實(shí)刑滿(mǎn)釋放和解除矯正未成年罪犯安置幫教工作措施。

推動(dòng)未成年人司法社會(huì )服務(wù)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展

待國家層面制定出臺《關(guān)于加強未成年人司法社會(huì )工作人才隊伍建設的意見(jiàn)》后，及時(shí)出臺云南實(shí)施意見(jiàn)，部署和推進(jìn)未成年人司法社會(huì )工作人才隊伍建設。

落實(shí)《未成年人司法社會(huì )工作服務(wù)國家標準》，推進(jìn)未成年人司法社會(huì )工作服務(wù)。

部署開(kāi)展未成年人檢察社會(huì )支持體系示范單位建設工作，推進(jìn)未成年人檢察社會(huì )支持體系專(zhuān)業(yè)化、規范化。

支持、推動(dòng)有條件的地方依托社會(huì )組織服務(wù)中心、調解室、志愿者工作室等現有機構建設未成年人檢察（司法）社會(huì )服務(wù)中心。

加強社會(huì )保護

夯實(shí)保護措施

落實(shí)密切接觸未成年人行業(yè)違法犯罪信息準入查詢(xún)制度，指導密切接觸未成年人的機構通過(guò)信息查詢(xún)系統，對應聘者、工作人員是否具有侵害、虐待、拐賣(mài)、暴力傷害等違法犯罪記錄進(jìn)行查詢(xún)。

開(kāi)展“檢愛(ài)同行，共護未來(lái)”專(zhuān)項行動(dòng)，為未成年人健康成長(cháng)保駕護航。

貫徹落實(shí)《關(guān)于做好中小學(xué)幼兒園教師公開(kāi)招聘工作的通知》要求，做好全省中小學(xué)幼兒園教師公開(kāi)招聘工作。

把“一號檢察建議”監督落實(shí)與督促學(xué)校建立預防性侵害、性騷擾未成年人工作制度，落實(shí)侵害未成年人案件強制報告、密切接觸未成年人行業(yè)入職前相關(guān)違法犯罪記錄查詢(xún)，重點(diǎn)場(chǎng)所、領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)管理者未成年人保護責任義務(wù)強制落實(shí)等有機結合起來(lái)。

持續強化未成年人集中活動(dòng)場(chǎng)所安全主體責任和行業(yè)監管責任，加強應急預案管理和消防安全服務(wù)，對未成年人進(jìn)行安全教育，完善安保設施、配備安保人員。

強化應急救援人員在公共場(chǎng)所優(yōu)先救護未成年人的意識。

開(kāi)展大型游樂(lè )設施、客運索道安全隱患排查治理和應急救援演練，為未成年人乘坐大型游樂(lè )設施、客運索道提供安全保障。

加強對未成年人參與的表演活動(dòng)和在線(xiàn)演出活動(dòng)的監督管理。

加強對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂(lè )場(chǎng)所的執法檢查，嚴查違規接納未成年人等經(jīng)營(yíng)行為。

嚴懲向未成年人銷(xiāo)售煙（含電子煙）、酒、彩票行為。

對規定范圍的兒童用品依法實(shí)施強制性產(chǎn)品認證管理，保障未成年人健康安全。

提供服務(wù)便利

落實(shí)全省愛(ài)國主義教育示范基地免費開(kāi)放政策，做好全省科技館、公共圖書(shū)館、文化館免費開(kāi)放或者優(yōu)惠開(kāi)放實(shí)施工作，推動(dòng)公共體育場(chǎng)地設施向青少年免費或低收費開(kāi)放。

開(kāi)展“紅色百年路、科普萬(wàn)里行”主題科普大篷車(chē)聯(lián)合行動(dòng)，發(fā)揮科普大篷車(chē)的“流動(dòng)科技館”功能。

督促客運經(jīng)營(yíng)者落實(shí)未成年乘客購票免費或優(yōu)惠政策。

修訂相關(guān)旅游景區建設規范，推動(dòng)旅游景區設置母嬰室、家庭衛生間等公共服務(wù)設施，設置搜尋走失未成年人的安全警報系統，為未成年人提供便利游覽服務(wù)。

支持、鼓勵具備條件的企業(yè)通過(guò)依法設立慈善組織、開(kāi)展專(zhuān)題公益慈善活動(dòng)等形式開(kāi)展未成年人關(guān)愛(ài)保護活動(dòng)。

做好宣傳引導

分級分類(lèi)通過(guò)多種渠道和形式，開(kāi)展未成年人保護相關(guān)法律法規和政策措施宣傳解讀，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持未成年人保護工作的良好氛圍。

積極引導有利于未成年人健康成長(cháng)的文藝作品創(chuàng )作，推出宣傳未成年人保護相關(guān)主題的優(yōu)秀作品。

組織開(kāi)展“未成年人保護工作宣傳月”“法治進(jìn)校園、進(jìn)社區、進(jìn)鄉村”“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”系列活動(dòng)，征集發(fā)布2021年度未成年人保護創(chuàng )新典型案例和未成年人權益保護指導性案例。

做實(shí)法官、檢察官、公安民警擔任“法治副校長(cháng)”、“法治輔導員”工作。

收集提供《守護明天》第五季素材。

利用打拐辦抖音號、兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺微博號等宣傳打拐防拐等工作，持續開(kāi)展“童衛工程”活動(dòng)，教育廣大中小學(xué)生增強安全意識。

來(lái)源：云南發(fā)布