近日，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），進(jìn)一步強調要保障學(xué)生充足睡眠時(shí)間，細化相關(guān)管理措施?！锻ㄖ芬?，要加強學(xué)生睡眠監測督導，將學(xué)生睡眠狀況納入體質(zhì)健康監測和教育質(zhì)量評價(jià)監測體系，納入日常監督范圍和政府履行教育職責督導評價(jià)，設立監督舉報電話(huà)或網(wǎng)絡(luò )平臺，確保要求落實(shí)到位，切實(shí)保障學(xué)生良好睡眠。

　　要充分提高對睡眠健康重要性的認識 

　　《通知》提出了3個(gè)“重要時(shí)間”。第一個(gè)是必要睡眠時(shí)間。小學(xué)生每天睡眠時(shí)間應達10小時(shí)，初中生應達9小時(shí)，高中生應達8小時(shí)。第二個(gè)是學(xué)校作息時(shí)間。小學(xué)上午上課時(shí)間一般不早于8：20，中學(xué)一般不早于8：00。同時(shí)強調，學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校，有條件的應保障必要午休時(shí)間。第三個(gè)是晚上就寢時(shí)間。小學(xué)生一般不晚于21：20，初中生一般不晚于22：00，高中生一般不晚于23：00。同時(shí)，指導家長(cháng)和學(xué)生，制訂學(xué)生作息時(shí)間表，促進(jìn)學(xué)生自主管理、規律作息、按時(shí)就寢?？刂坪脤W(xué)校的作息時(shí)間和學(xué)生晚上就寢時(shí)間，學(xué)生的必要睡眠時(shí)間才能得到有效保障。

　　教育部基礎教育司司長(cháng)呂玉剛指出，早晨上課的時(shí)間，學(xué)校是能管得住的。更重要的時(shí)間是晚上就寢時(shí)間，一些不良的生活習慣，比如看手機、玩電腦、沉迷網(wǎng)絡(luò )等等，影響學(xué)生的就寢時(shí)間。晚上睡眠的時(shí)間究竟能不能做得到，這就取決于學(xué)生的自我管理能力，取決于家長(cháng)和學(xué)生的指導、合作、協(xié)商。在這個(gè)過(guò)程當中要加強對學(xué)生的教育，加強對家長(cháng)的指導，力求保障晚上的就寢時(shí)間能夠做到位。

　　教育部基礎教育司副司長(cháng)朱東斌表示，有條件的地方和學(xué)校，應該保障學(xué)生必要的午休時(shí)間。我們也鼓勵廣大地方和學(xué)校，要結合實(shí)際情況，根據學(xué)校的設施條件，探索各種各樣有助于學(xué)生睡眠的好的經(jīng)驗和做法。睡眠是個(gè)大事，我們應該能夠達成共識，不能因小失大，更不能舍本逐末。

　　上海交大醫學(xué)院黨委書(shū)記、兒童睡眠障礙診治中心主任、中國醫師協(xié)會(huì )睡眠醫學(xué)專(zhuān)委會(huì )兒童睡眠學(xué)組組長(cháng)江帆表示：廣大中小學(xué)校、教師、家長(cháng)、學(xué)生，要充分提高對睡眠健康重要性的認識，增進(jìn)對不同年齡段所需睡眠時(shí)間的要求以及健康睡眠習慣的了解?！锻ㄖ分兄赋?，學(xué)生每日睡眠應達時(shí)長(cháng)，與國際公認的睡眠推薦時(shí)長(cháng)相符。這一要求落實(shí)到個(gè)體上，家長(cháng)還需要掌握個(gè)體差異。小學(xué)生每日睡眠時(shí)間需求范圍在9-12小時(shí)，中學(xué)生在8-10小時(shí)。教師和家長(cháng)可與孩子加強溝通，一起制訂適合學(xué)生個(gè)體的作息時(shí)間計劃安排，同時(shí)可以從孩子的精神狀態(tài)、自我感受等方面了解是否睡足睡好，并根據實(shí)際對作息時(shí)間做出調整。

　　犧牲睡眠時(shí)間用于學(xué)習并不能換來(lái)學(xué)業(yè)成績(jì)的提高 

　　針對外在因素影響學(xué)生睡眠問(wèn)題，《通知》提出了3個(gè)“中斷機制”，要求作業(yè)、校外培訓、游戲都要為學(xué)生睡眠讓路。

　　第一是作業(yè)“中斷”，要求小學(xué)生在校內基本完成書(shū)面作業(yè)、中學(xué)生在校內完成大部分書(shū)面作業(yè)，個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力到就寢時(shí)間仍未完成作業(yè)的，家長(cháng)應督促按時(shí)就寢不熬夜，確保充足睡眠。當然，教師要對此進(jìn)行針對性分析，加強輔導，如有必要可調整作業(yè)內容和作業(yè)量。第二是校外培訓時(shí)間“中斷”，要求校外線(xiàn)下培訓結束時(shí)間不得晚于20：30，線(xiàn)上直播類(lèi)培訓結束時(shí)間不得晚于21：00，不得以課前預習、課后鞏固、作業(yè)練習、微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。第三是游戲“中斷”，要求各地教育部門(mén)按照管理權限，會(huì )同相關(guān)部門(mén)采用技術(shù)手段加強監管，確保每日22：00到次日8：00不得為未成年人提供游戲服務(wù)。

　　呂玉剛表示，學(xué)校要有健全的作業(yè)管理機制，各學(xué)科組也要對作業(yè)進(jìn)行統籌，既把握合理的作業(yè)量，又提高作業(yè)質(zhì)量，不要造成本來(lái)應該出去活動(dòng)、在操場(chǎng)上蹦蹦跳跳的課間時(shí)間，也要讓學(xué)生去完成作業(yè)，或者中午休息的時(shí)間也要去完成作業(yè)。學(xué)校、老師要加強對學(xué)生完成作業(yè)的指導，特別是幫助學(xué)習有困難的學(xué)生，加大輔導、答疑的力度，使學(xué)生能夠在規定的時(shí)間內完成作業(yè)。

　　江蘇省啟東市教育體育局局長(cháng)陸海峰提醒學(xué)校要避免割裂思考、二元對立的思維方式，在妥善處理好幾組關(guān)系上發(fā)力。一是“睡得少”與“睡得晚”“起得早”之間的關(guān)系。學(xué)校要根據《通知》要求，合理確定作息時(shí)間，在作息公示中增強軟實(shí)力，在作息執行中增強硬實(shí)力，不人為要求學(xué)生提前到校，不人為占用學(xué)生在校時(shí)間，同時(shí)，在嚴格執行作息中適當靈活變通，比如，為個(gè)別因家庭特殊情況提前到校的學(xué)生進(jìn)行妥善安置；二是“睡得少”與“作業(yè)多”“作業(yè)難”之間的關(guān)系。學(xué)校要在課堂研究上下真功，用課堂的高效率贏(yíng)得課業(yè)的輕負擔；在作業(yè)管理上花心思，用設計的高品質(zhì)贏(yíng)得課業(yè)的輕負荷；三是“睡得了”與“睡得好”“長(cháng)得好”之間的關(guān)系。學(xué)校要與學(xué)生面對面，教育學(xué)生明白充足睡眠的重要意義，養成良好睡眠習慣。與家長(cháng)心連心，引導家長(cháng)做孩子充足睡眠的保障者；與社會(huì )手拉手，力所能及地參與到校外培訓機構的治理工作中去，減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔。

　　同時(shí)江帆表示，家長(cháng)應對兒童使用電子產(chǎn)品采取適當限制措施，同時(shí)也要以身作則，自覺(jué)維持良好作息，讓兒童明確認識到睡眠的重要性，養成自主維持規律作息的良好習慣。他們的團隊研究顯示，犧牲睡眠時(shí)間用于學(xué)習并不能換來(lái)學(xué)業(yè)成績(jì)的提高，反而會(huì )造成執行功能等廣泛損害，影響兒童青少年的學(xué)業(yè)表現。