不忘初心 繼續前進(jìn)

努力把城市關(guān)心下一代工作做強做優(yōu)

顧秀蓮
　?。?016年12月5日）

黨的十八屆六中全會(huì )剛剛閉幕，第24次全國部分城市關(guān)心下一代工作研討會(huì )今天在?？谑姓匍_(kāi)，時(shí)機很好。這次會(huì )議的主題是：認真學(xué)習貫徹黨的十八屆六中全會(huì )、習總書(shū)記系列重要講話(huà)和對關(guān)心下一代工作重要指示精神，并以此為指針，總結一年多來(lái)城市關(guān)心下一代工作的新發(fā)展、新經(jīng)驗，分析我們面臨的新情況、新問(wèn)題，研討在新形勢下如何進(jìn)一步做好城市關(guān)心下一代工作。
　　剛才，海南省委常委、?？谑形瘯?shū)記張琦同志、省關(guān)工委主任陳玉益同志發(fā)表了熱情洋溢的講話(huà)，介紹了海南省、?？谑猩鐣?huì )經(jīng)濟發(fā)展和關(guān)心下一代工作開(kāi)展的情況。我們相信，經(jīng)過(guò)這次研討會(huì )，城市關(guān)心下一代工作一定會(huì )在新的起點(diǎn)上，取得新的成績(jì)。
　　下面我講兩個(gè)問(wèn)題。
　　一、學(xué)習宣傳貫徹總書(shū)記對關(guān)心下一代工作重要指示精神，城市關(guān)心下一代工作取得的新進(jìn)展
　　一年多來(lái)，各地關(guān)工委把學(xué)習貫徹習總書(shū)記重要指示精神放在首要位置，反復學(xué)習、認真領(lǐng)會(huì )，并結合城市的特點(diǎn)，研究具體的落實(shí)措施，對關(guān)心下一代工作創(chuàng )新發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。關(guān)心下一代工作發(fā)生了一系列新的變化：黨政領(lǐng)導更加重視支持，相關(guān)部門(mén)更加密切配合，工作條件更加優(yōu)化，方式方法更加靈活多樣，各級關(guān)工委和廣大“五老”熱情更加高漲。主要體現在以下幾個(gè)方面：
　　（一）教育青少年聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，主題教育取得新成效。今年4月，我們召開(kāi)了黨史國史教育經(jīng)驗交流會(huì )，推廣了山東黨史國史教育的經(jīng)驗。各地從實(shí)際出發(fā)，確定教育和實(shí)踐的重點(diǎn)，堅持把培養青少年樹(shù)立堅定的理想信念作為首要任務(wù)，努力創(chuàng )新方法和載體，推動(dòng)“兩史”教育活動(dòng)深入發(fā)展。各市關(guān)工委結合建黨95周年、紅軍長(cháng)征勝利80周年等重大紀念日，充分利用自身的紅色資源和愛(ài)國主義教育基地，組織青少年參觀(guān)、瞻仰英雄先烈紀念基地，開(kāi)展“重走長(cháng)征路”“紅色之旅”“追尋先輩足跡”等體驗活動(dòng)，豐富了青少年的黨史國史知識，增強了愛(ài)黨愛(ài)國情懷。各地“五老”報告團、宣講團用“講故事”的生動(dòng)方式，走進(jìn)學(xué)校、社區、企業(yè)，在青少年中開(kāi)展形式多樣、內容豐富的教育活動(dòng)。長(cháng)春市關(guān)工委堅持求實(shí)創(chuàng )新，多措并舉，充分發(fā)揮“五老”的作用、教育基地的作用、學(xué)校主陣地的作用、街道社區基層的作用、媒體傳播的作用，開(kāi)展“學(xué)‘兩史’、看巨變、跟黨走、做貢獻”的活動(dòng)，使“兩史”教育成為全市宣傳思想文化工作的要點(diǎn)，積極推動(dòng)了全市青少年黨史國史教育的扎實(shí)開(kāi)展，加深了廣大青少年對黨的認知程度，強化了實(shí)現偉大“中國夢(mèng)”的擔當責任，也促進(jìn)了關(guān)工委的自身建設，提升了“五老”的素質(zhì)，擴大了社會(huì )影響。廈門(mén)市關(guān)工委組建了“兩史”教育調研組，深入基層和學(xué)校，走訪(fǎng)相關(guān)部門(mén)，廣泛接觸青少年，多角度多層次了解青少年在“兩史”教育中所想、所需，挖掘和總結推廣基層典型經(jīng)驗，為推動(dòng)全市“兩史”教育活動(dòng)深入開(kāi)展奠定了良好基礎。深圳市關(guān)工委以學(xué)校為主渠道，以“五老”宣講團為主體力量，以教育基地為主陣地，結合深圳改革發(fā)展歷程、城市特色和本土英雄、道德模范、勞動(dòng)模范，以及不斷涌現的創(chuàng )業(yè)者、改革者，突出特區特色開(kāi)展“兩史”教育活動(dòng)，取得顯著(zhù)成效。成都市關(guān)工委創(chuàng )新“兩史”教育的宣傳方式，采取青少年喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，制作以“老關(guān)和小愛(ài)”為動(dòng)畫(huà)人物形象、以黨史國史教育為主題內容的系列動(dòng)畫(huà)宣傳片，畫(huà)面精美、簡(jiǎn)明易懂，贏(yíng)得了青少年的廣泛點(diǎn)贊?，F在這部動(dòng)畫(huà)片以公益廣告的形式，在車(chē)站等公共場(chǎng)所循環(huán)播放。各地關(guān)工委在“兩史”教育中，特別注意針對不同年齡、不同群體、不同環(huán)境青少年的實(shí)際，由淺入深、循序漸進(jìn)，調動(dòng)青少年學(xué)習“兩史”的內在積極性。湖南省一些城市關(guān)工委在“兩史”教育中，深入學(xué)校，培養學(xué)生講解員，不僅使他們受到了英烈精神、優(yōu)秀傳統的熏陶和社會(huì )實(shí)踐的鍛煉，又使他們吸取了黨史和國史的政治營(yíng)養，懂得了珍惜、感恩，培養了責任感和使命感。這些做法使青少年從單純的受教育者轉變成為“兩史”的宣傳者和傳承者。
　　在深入開(kāi)展黨史國史教育活動(dòng)中，有兩方面突出成效，一方面有效提振了廣大“五老”的精氣神?！拔謇稀痹谂c青少年共同回顧黨的光輝歷程的同時(shí)，自身也受到了教育，更加深刻理解不忘初心、繼續前進(jìn)的重大意義，增強推動(dòng)關(guān)工委工作繼續前進(jìn)的責任感和使命感；另一方面有效增強了廣大青少年愛(ài)黨愛(ài)國，聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的信念。青年學(xué)生紛紛表示要勤奮學(xué)習，立志成才，報效祖國；青年職工表示要立足崗位實(shí)際，掌握業(yè)務(wù)知識和崗位技能，弘揚“航天精神”“工匠精神”“勞模精神”，做一個(gè)在新時(shí)代的新型產(chǎn)業(yè)工人?！皟墒贰苯逃ぐl(fā)了青年好學(xué)上進(jìn)、奮發(fā)有為的遠大志向，堅定了他們?yōu)閷?shí)現中華民族偉大復興、國家富強、人民幸福的中國夢(mèng)貢獻自己力量的決心。
　　一年多來(lái)的實(shí)踐，大家深切地認識到，主題教育活動(dòng)是一個(gè)長(cháng)期的不斷深入的過(guò)程?！皟墒贰苯逃顒?dòng)要與“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見(jiàn)行動(dòng)”“老少共筑中國夢(mèng)”“愛(ài)學(xué)習、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國”等深受青少年歡迎的主題教育活動(dòng)緊密結合起來(lái)，總結探索新的內容、新的形式，不斷創(chuàng )造新的經(jīng)驗，使社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的教育活動(dòng)，更加深入人心，更好為青少年接受。
　　（二）積極參與社會(huì )治理，城市青少年健康成長(cháng)環(huán)境得到新改善。為青少年營(yíng)造一個(gè)健康成長(cháng)的良好環(huán)境，是關(guān)工委孜孜以求的工作目標。一年多來(lái)，各地關(guān)工委在預防青少年違法犯罪、創(chuàng )建零犯罪社區、幫教特殊青少年群體等方面，做了大量卓有成效的工作，又創(chuàng )造了許多新的經(jīng)驗，涌現了許多新的典型?！瓣P(guān)愛(ài)明天、普法先行”活動(dòng)有了進(jìn)一步的拓展，上萬(wàn)名“五老”法制宣講員，一批批法律專(zhuān)家、心理教授、教育專(zhuān)家，深入中小學(xué)校、社區、企事業(yè)單位作法制宣講報告，使廣大青少年受到了教育，提高了他們學(xué)法、知法、懂法、守法的法律意識，從源頭上預防了青少年犯罪，增強了青少年維護自己合法權益的意識。在進(jìn)行普法教育的同時(shí)，各地關(guān)工委積極參與零犯罪社區創(chuàng )建、問(wèn)題青少年社區矯正以及為青少年排憂(yōu)解難、扶貧助困等工作，創(chuàng )建和推廣了“陽(yáng)光驛站”“綠色家園”等幫教平臺，結對幫教失足青少年和關(guān)心關(guān)愛(ài)失學(xué)、失業(yè)、失親青少年的工作也有了新的發(fā)展。青島市關(guān)工委針對失學(xué)、失業(yè)、失足、失親、失能“五失”青少年，開(kāi)展了助學(xué)、助困、助孤、助殘、助業(yè)“五助”活動(dòng)。他們通過(guò)深入細致的調查，分門(mén)別類(lèi)，建立臺賬，做到“五失”對象掌握精準，“五失”情況心中有數，“五失”問(wèn)題摸清吃透，“五失”需求明白到人?，F在已救助貧困、病患、殘疾青少年18.5萬(wàn)人次，幫助6000余名青年實(shí)現了就業(yè)創(chuàng )業(yè)，讓他們和廣大青少年同在藍天下成長(cháng)進(jìn)步，這不僅對他們的健康成長(cháng)，而且對社會(huì )的和諧穩定都起到積極的作用。
　　在關(guān)愛(ài)“留守兒童”“流動(dòng)兒童”等方面，各地依托四點(diǎn)半課堂、校外輔導站、家長(cháng)學(xué)校、假日學(xué)校等青少年關(guān)愛(ài)服務(wù)平臺，創(chuàng )新聯(lián)系服務(wù)方式，借助社會(huì )工作的理念、方法和項目，普遍開(kāi)展關(guān)愛(ài)教育和情感撫慰，涌現了一大批“代理家長(cháng)”，他們?yōu)槌鞘行枰P(guān)愛(ài)幫扶的困境和特殊群體青少年營(yíng)造健康發(fā)展的成長(cháng)環(huán)境作出了無(wú)私的奉獻。不少城市關(guān)工委在政府和愛(ài)心人士的支持下，建立了關(guān)心下一代基金，為關(guān)愛(ài)工作提供了資金支撐，與有關(guān)部門(mén)一起盡可能的幫助困難和特殊青少年解決各種實(shí)際問(wèn)題，受到社會(huì )各方的贊譽(yù)。
　　在凈化社會(huì )文化環(huán)境方面，各地關(guān)工委繼續加大網(wǎng)吧的監管力度。組織“五老”開(kāi)展網(wǎng)吧義務(wù)監督活動(dòng)，采取定期巡檢、節假日期間不定時(shí)抽查、異地查訪(fǎng)的方式，發(fā)現情況及時(shí)提醒和制止。武漢市關(guān)工委在組建“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監督員隊伍的同時(shí)，還與有關(guān)部門(mén)一起對“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監督員的工作范圍、工作方法、隊伍管理形式進(jìn)行規范，使“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監督員明確職責，配合相關(guān)部門(mén)有效監督，督促網(wǎng)吧業(yè)主依法經(jīng)營(yíng)，有效遏制未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。不少迷戀網(wǎng)吧的“網(wǎng)癮”青少年在老同志的耐心幫助下，有了顯著(zhù)改變，不僅受到社會(huì )和學(xué)生家長(cháng)好評，也得到了中央和地方主流媒體的廣泛宣傳。
　　還有一些“五老”擔當了中小學(xué)生上下學(xué)途中的“守護者”，同教育、公安、消防等部門(mén)積極開(kāi)展交通安全、消防安全、防范人身侵害等多方面的安全教育活動(dòng)，增強青少年自我保護意識，提高自救自護能力。有的城市組建“五老小紅帽”愛(ài)心團隊，配合協(xié)助有關(guān)部門(mén)和學(xué)校維護校園周邊環(huán)境和秩序，開(kāi)展平安守護、交通疏導等工作，筑起校門(mén)“安全帶”，撐起學(xué)生“保護傘”。
　　（三）充分利用城市資源，青少年教育活動(dòng)陣地得到新延伸。一年多來(lái)，各地青少年教育活動(dòng)陣地建設有聲有色，活動(dòng)內容豐富多彩，內容和形式不斷創(chuàng )新。合肥市關(guān)工委將“快樂(lè )驛站”“四點(diǎn)半課堂”直接設在學(xué)校里，班主任和“五老”直接參與到“四點(diǎn)半課堂”中，這樣學(xué)校老師和“五老”優(yōu)勢互補，讓孩子們不出學(xué)校大門(mén)，即可受到“安全庇護”和參加各種學(xué)習、娛樂(lè )活動(dòng)。成都市關(guān)工委總結推廣了金牛區將“四點(diǎn)半課堂”直接辦在學(xué)校里，取名“430樂(lè )園”的經(jīng)驗，有效地發(fā)揮了學(xué)校教師、“五老”志愿者和社會(huì )力量的作用，解決了人員和場(chǎng)地的問(wèn)題。并根據學(xué)生實(shí)際需要，設置了許多有利于外來(lái)務(wù)工人員子女盡快融入城市生活的各種社會(huì )實(shí)踐課程。
　　各市關(guān)工委在開(kāi)展活動(dòng)中主動(dòng)依托偉人、烈士故居、博物館等平臺，注重打造富有特色的教育活動(dòng)陣地和模式。少數民族集中地區的城市結合民族特點(diǎn)開(kāi)展宗教政策、民族政策、民族團結的教育活動(dòng)。烏魯木齊市將家長(cháng)學(xué)校延伸到清真寺院，搭建穆斯林家庭教育的平臺，弘揚和傳播了回民教子的優(yōu)良傳統和現代科學(xué)育人理念，深受回民群眾的喜愛(ài)。青海的一些地方，對在寺廟中建立關(guān)工委進(jìn)行了探索。
　　為了適應青少年各方面需求，許多城市創(chuàng )建了各類(lèi)愛(ài)國主義、國防教育、科技創(chuàng )新以及農業(yè)生產(chǎn)等教育實(shí)踐基地，積極推動(dòng)青少年課外實(shí)踐教育內容的拓展，把校外教育和校內教育有機結合起來(lái)，將學(xué)校教育工作延伸到校外教育輔導和多種教育陣地的建設上，進(jìn)一步推動(dòng)了家庭、學(xué)校、社會(huì )三結合教育網(wǎng)絡(luò )的建立。南京大金山未成年人社會(huì )實(shí)踐基地是全國首家縣級民營(yíng)國防園，是一個(gè)集國防、人防、消防、防震教育于一身，環(huán)境優(yōu)美、設施健全的愛(ài)國主義教育實(shí)踐基地。南京市關(guān)工委充分利用這個(gè)基地，每年組織六七萬(wàn)青少年來(lái)到這里，進(jìn)行短期輪訓和勞動(dòng)體驗、生活體驗、軍營(yíng)體驗、科普體驗，使青少年在實(shí)踐活動(dòng)中受到有益的教育。
　　各市關(guān)工委在運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新媒體資源開(kāi)展教育活動(dòng)方面，進(jìn)行了大膽的嘗試和探索。長(cháng)沙市關(guān)工委采取多種辦法，開(kāi)辟網(wǎng)上平臺，如建立“長(cháng)沙老有所為”網(wǎng)站，設立網(wǎng)絡(luò )《精品課堂》專(zhuān)欄，有“五老”宣講的精品課程30余堂，全國各地都可免費點(diǎn)擊播放。建立和運用“長(cháng)沙市關(guān)工委”的微信、QQ群安排部署工作，在長(cháng)沙晚報電子媒體“掌上長(cháng)沙”專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟親子欄目等，使關(guān)心下一代工作的載體更加適應時(shí)代的發(fā)展。蘭州市關(guān)工委推廣七里河區西湖街道首創(chuàng )并實(shí)施的三維數字社會(huì )治理系統信息平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)全市未成年人思想道德建設，為實(shí)現關(guān)工委工作數字化、網(wǎng)格化、信息化，打造未成年人健康成長(cháng)的平臺進(jìn)行了有益探索。目前，三維數字社會(huì )治理服務(wù)平臺，已在全市8個(gè)縣區、55個(gè)街道、452個(gè)社區輻射應用。他們這一做法，被甘肅省關(guān)工委譽(yù)為“全省關(guān)心下一代工作創(chuàng )新品牌”。
　?。ㄋ模┗鶎庸ぷ髟鷮?shí)推進(jìn)，工作水平有新提升。基層工作搞好了，工作就活了。我們在2011年至2013年開(kāi)展的“三年基層建設年”活動(dòng)，取得了顯著(zhù)成績(jì)。大家認為必須堅持把基層建設放在重要的位置，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷創(chuàng )造新的經(jīng)驗，不斷注入新的活力。一年多來(lái)，各市在基層工作中堅持以問(wèn)題為導向，緊緊抓住薄弱環(huán)節，以創(chuàng )建“五好”基層關(guān)工委為抓手，著(zhù)力在拓展組織、配強班子、壯大隊伍、健全制度、加強培訓、強化保障等方面抓落實(shí)，切實(shí)加強了自身建設。寧波市關(guān)工委總結推廣了海曙區探索形成的隊伍組合聯(lián)誼化、團隊管理社團化、工作運行項目化、服務(wù)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化，即“關(guān)工委＋協(xié)會(huì )＋工作室”工作模式，這是關(guān)工委工作體制機制新的嘗試，是貫徹落實(shí)中央加強和改進(jìn)黨的群團工作意見(jiàn)精神的具體體現，是教育服務(wù)青少年的創(chuàng )新之舉，在一定程度上回答了新形勢下城市社區關(guān)工委工作遇到的一些問(wèn)題，比較好地解決了“五老”力量更好組合，更好地發(fā)揮了“五老”的優(yōu)勢和特長(cháng)，實(shí)現了關(guān)工委工作從管理到治理的轉變，提高了工作的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性。遵義市關(guān)工委根據基層存在的“三缺”（缺人、缺錢(qián)、缺陣地）、“三空”（空牌、空殼、空轉）現象，在市委的領(lǐng)導和支持下，大力加強基層建設，他們抓思想強認識，促進(jìn)觀(guān)念的進(jìn)一步轉變；抓班子強隊伍，促進(jìn)關(guān)工委組織建設進(jìn)一步加強；抓投入保經(jīng)費，促進(jìn)保障體系的進(jìn)一步落實(shí)；抓創(chuàng )新建機制，促進(jìn)“兩個(gè)全覆蓋”的目標基本實(shí)現；抓整合重聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)各方資源的進(jìn)一步發(fā)揮，通過(guò)“五抓五促”，強力推進(jìn)“黨建帶關(guān)建”順利實(shí)施和落到實(shí)處，初步形成了黨建、關(guān)建互融互進(jìn)、相得益彰的可喜局面。福州市關(guān)工委在“三年基層建設年”之后，提出了開(kāi)展“基層工作深化年”，強調要在組織建設、活動(dòng)內容、工作成效的不斷深化上，做到開(kāi)拓創(chuàng )新、持續發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)，基層工作由“被動(dòng)抓”轉變?yōu)椤爸鲃?dòng)抓”，推動(dòng)全市基層關(guān)工委建設水平邁上新臺階。大連市甘井子區關(guān)工委堅持街道有品牌，全區有品牌，工作有引領(lǐng)的工作模式，打造了“一街一品、一區多品”“義務(wù)網(wǎng)吧監督”等一批操作性強，特色鮮明，貼近實(shí)際，貼近青少年，深受青少年歡迎的品牌典型。寧波、遵義、福州、大連關(guān)工委基層建設的經(jīng)驗，以及我們先后推廣的武漢市關(guān)工委“老少共建”，廣州市關(guān)工委“關(guān)工、社工、義工”三工結合，合力推進(jìn)社區關(guān)工委工作的經(jīng)驗，為我們找到了新時(shí)期城市關(guān)工委工作創(chuàng )新發(fā)展的一條新路子，使關(guān)工委基層工作逐步配套形成規范，為全國各級關(guān)工委的創(chuàng )新發(fā)展樹(shù)立了榜樣。
　　在學(xué)校，現在公辦普通高校已有99%建立了關(guān)工委組織，其中75%的院(系)建立了二級關(guān)工委，81%的高職院校和67%的中職學(xué)校都建立了關(guān)工委組織。近幾年，學(xué)校關(guān)工委非常注意對青年學(xué)生進(jìn)行馬克思主義中國化的教育。我們推廣了吉林高等院校中成立“大學(xué)生自學(xué)馬克思主義小組”的經(jīng)驗、上海市長(cháng)寧區關(guān)工委創(chuàng )辦“青年馬克思主義讀書(shū)會(huì )”的經(jīng)驗，以及一些城市在中學(xué)創(chuàng )辦“業(yè)余黨?！钡慕?jīng)驗，還推廣了大連市關(guān)工委組織老教授、老教師幫助培養青年教師的“青藍工程”的經(jīng)驗；在小學(xué)，廣泛推廣了“在家做個(gè)好孩子、在校做個(gè)好學(xué)生、在社會(huì )做個(gè)好公民”的“新三好”活動(dòng)的經(jīng)驗。同時(shí)，教育部關(guān)工委推出了“院士進(jìn)母?！?、“工匠進(jìn)校園”活動(dòng)。各市關(guān)工委還十分重視對家長(cháng)的教育，普遍開(kāi)辦了“家長(cháng)學(xué)?！?。?？谑嘘P(guān)工委在創(chuàng )辦家長(cháng)學(xué)校工作中，總結了家長(cháng)學(xué)?！叭鳌保ń逃姓块T(mén)主管、學(xué)校主辦、關(guān)工委主動(dòng)配合）辦學(xué)體制，教育行政主管部門(mén)從“支持”轉化為“主導”。市教育局黨委（黨組）一把手主抓，把家長(cháng)學(xué)校列入黨政領(lǐng)導的重要議事日程，列入全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措，列入學(xué)校辦學(xué)水平評估的重要指標，列入全市教育工作經(jīng)費預算。目前全市各中小學(xué)校設立家長(cháng)學(xué)校307所，基本做到全覆蓋，每年培訓學(xué)生家長(cháng)約17萬(wàn)人次，有效提高了家長(cháng)培養教育孩子的能力。
　　在企業(yè)，關(guān)工委堅持圍繞中心、服務(wù)大局開(kāi)展工作，組織覆蓋面不斷擴大。在國企，他們注意發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，開(kāi)展了“老青結對”“傳思想、傳技能、傳作風(fēng)”等“傳幫帶”活動(dòng)，有效提高了青年職工的思想素質(zhì)和技術(shù)能力，引導青年職工積極投入到大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的大潮中，這對企業(yè)克服當前發(fā)展的各種困難，達到“穩增長(cháng)、調結構、促發(fā)展”，起到了很好的作用。在民營(yíng)企業(yè)，組建率較高的地方在規模以上民營(yíng)企業(yè)中建立關(guān)工委的達到90%左右。民企關(guān)工委在幫助青年職工提高思想道德和技能素質(zhì)以及開(kāi)展文化體育活動(dòng)等方面做了大量工作。青年職工綜合素質(zhì)的提高，對提高企業(yè)的競爭力、凝聚力也起到了很好的作用，受到了青年職工的歡迎和各方的支持。無(wú)錫市新吳區還積極探索在外資企業(yè)建立關(guān)工委，一年多來(lái)先后組建了103家外企關(guān)工委，并提出了“百家外企關(guān)工委達標工程”。
　　（五）黨委政府更加重視和支持，工作保障得到新增強。習總書(shū)記重要指示發(fā)表后，黨委政府更加重視與支持關(guān)工委工作，不僅聽(tīng)匯報多了，提要求多了，參加關(guān)工委活動(dòng)也多了，最重要的是把關(guān)心下一代工作列入“十三五”規劃，列入黨代會(huì )、人代會(huì )的工作報告，融入黨政工作的大局。領(lǐng)導班子建設，以換屆為契機，黨委及時(shí)對關(guān)工委領(lǐng)導班子進(jìn)行充實(shí)加強。隊伍建設，不斷吸收新退休的“五老”人才，同時(shí)加強學(xué)習培訓，大大提高了思想、工作水平。經(jīng)費保障，工作經(jīng)費列入了政府財政預算。
　　同志們，城市關(guān)工委工作的發(fā)展實(shí)踐證明，認真學(xué)習貫徹習總書(shū)記對關(guān)心下一代工作重要指示精神，是城市關(guān)心下一代事業(yè)向前發(fā)展的巨大推動(dòng)力量。怎樣才能學(xué)習好、貫徹好習總書(shū)記的重要指示精神，有的關(guān)工委總結了三句話(huà)，就是“用心領(lǐng)悟、用情關(guān)愛(ài)、用力踐行”。我認為概括得很好，反映了大家的共同認識和實(shí)踐體會(huì )?！坝眯念I(lǐng)悟”，就是要深刻領(lǐng)會(huì )和正確把握總書(shū)記重要指示的精神實(shí)質(zhì)，增強我們的歷史使命感和政治責任感，增強“四個(gè)意識”，特別是核心意識、看齊意識，在思想上行動(dòng)上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；“用情關(guān)愛(ài)”，就是各級關(guān)工委和廣大“五老”要熱愛(ài)關(guān)心下一代事業(yè)，滿(mǎn)腔熱情，從德智體美全面關(guān)心關(guān)愛(ài)青少年的健康成長(cháng)，盡我們所能為青少年排憂(yōu)解難，圍繞服務(wù)青少年健康成長(cháng)這一根本任務(wù)，認真發(fā)揮好黨和政府在青少年教育中參謀助手和橋梁紐帶作用；“用力踐行”，就是要在貫徹落實(shí)上下功夫，在創(chuàng )新上求突破，在實(shí)踐中見(jiàn)成效，自覺(jué)地把總書(shū)記重要指示精神貫徹到關(guān)工委的各項工作中。
　　一年多來(lái)，城市關(guān)工委工作取得了很大的進(jìn)步，積累了許多新的經(jīng)驗。但我們也必須看到，在新的形勢下，關(guān)工委的領(lǐng)導能力、班子建設、隊伍建設、工作機制、工作內容以及工作方法等，還有不少與形勢發(fā)展不相適應的地方，還有一些急待改進(jìn)和提高的地方，“五老”還有很大的內在潛力沒(méi)有充分發(fā)掘出來(lái)。希望大家共同努力，在實(shí)踐中進(jìn)一步探索、梳理和總結，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的認真研究、認真解決，努力把城市關(guān)心下一代工作做強、做優(yōu)。
　　二、努力做強做優(yōu)新形勢下的城市關(guān)工委工作
　　最近召開(kāi)的黨的十八屆六中全會(huì )是在關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。全會(huì )審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》，為新形勢下加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督提供了根本遵循。全會(huì )正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”，明確習總書(shū)記的核心地位，這是全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨和國家根本利益所在，是堅持和加強黨的領(lǐng)導的根本保證。全會(huì )的召開(kāi)對推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)有著(zhù)重大意義和深遠影響。我們必須認真學(xué)習、堅決貫徹六中全會(huì )精神，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做。
　　當前，我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期，擁有很多有利條件，也面臨許多新的矛盾和問(wèn)題。中央關(guān)于“一帶一路”戰略構想的提出，得到了120多個(gè)國家的參與和支持，有力地帶動(dòng)了沿線(xiàn)國家和我國的經(jīng)濟發(fā)展，我國國際地位和聲望不斷提高。在國內，深化改革特別是加強供給側結構性改革，取得了顯著(zhù)成效，使我國經(jīng)濟穩中有升，保持了中高速增長(cháng)。同時(shí)也要看到西方有的國家對中國的發(fā)展和強大，總是極力遏制，爭奪青少年的斗爭更加激烈。我們要了解形勢、分析形勢、認清形勢、把握大局，把關(guān)心下一代工作融入大局之中，通過(guò)形勢宣傳教育，使廣大青少年增強凝聚力、向心力，提高自豪感和自信心。
　　現在全黨都在學(xué)習黨的十八屆六中全會(huì )精神和習總書(shū)記的重要講話(huà)，全會(huì )審議通過(guò)的《準則》和《條例》已經(jīng)公布，我們要帶頭學(xué)習，領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，把握核心意義，把六中全會(huì )精神貫徹落實(shí)到關(guān)心下一代工作中的各個(gè)方面，以新的成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！下面，我就明年城市關(guān)工委工作如何做強做優(yōu)講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
　　（一）必須堅持抓好理想信念教育這個(gè)核心任務(wù)
　　六中全會(huì )強調，“共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎。必須把堅定理想信念作為開(kāi)展黨內政治生活的首要任務(wù)。全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，堅定對中國特色社會(huì )主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信?！蔽覀円谇嗌倌杲逃ぷ髦芯o緊抓住理想信念這條主線(xiàn)，深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育。目前，我們要把宣傳六中全會(huì )精神與學(xué)習宣傳總書(shū)記七一重要講話(huà)和紀念長(cháng)征勝利80周年重要講話(huà)結合起來(lái)，推動(dòng)學(xué)習活動(dòng)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)社區，讓廣大青少年聽(tīng)到全會(huì )精神、聽(tīng)懂全會(huì )精神、踐行全會(huì )精神。在學(xué)習宣傳活動(dòng)中，老同志要以自己的實(shí)際行動(dòng)，宣傳自己的親身經(jīng)歷和身邊的先進(jìn)人物事跡精神，讓青少年感受到理想信念的強大力量。我們還要繼續積極探索在青少年中開(kāi)展黨史國史教育的新思路、新內容、新方法，把習總書(shū)記關(guān)于青少年健康成長(cháng)的系列論述精神，融入黨史國史教育活動(dòng)中，針對青少年的思想實(shí)際，抓住困擾健康成長(cháng)的重點(diǎn)問(wèn)題，增強教育有效性，推動(dòng)黨史國史教育深入發(fā)展。
　　“兩史”教育要密切聯(lián)系工作實(shí)際，著(zhù)眼特色，突出重點(diǎn)，根據不同類(lèi)型、不同地域、不同領(lǐng)域、不同群體的情況特點(diǎn)，有針對性地制定方案，引導青少年把我的夢(mèng)融入中國夢(mèng)，把個(gè)人的理想抱負融入中華民族偉大復興的中國夢(mèng)中去。引導青年學(xué)生堅定理想信念，勤奮學(xué)習，掌握本領(lǐng)，扣好人生第一個(gè)扣子，努力磨練成為合格的中國特色社會(huì )主義的建設者和接班人。引導青年職工要做到立志崗位成才，大力發(fā)揚“航天精神”“工匠精神”“勞模精神”，成為知識型、技術(shù)型、創(chuàng )新型的產(chǎn)業(yè)工人。
　　在黨史國史教育活動(dòng)中，要特別注意運用當地悠久、光榮的革命傳統，豐厚的紅色資源，充分發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用，充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢和作用，要注意與“老少共筑中國夢(mèng)”“愛(ài)學(xué)習、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國”等主題教育活動(dòng)結合起來(lái)，與重大節慶日和形勢教育結合起來(lái)，與學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)人物結合起來(lái)，與青少年思想實(shí)際結合起來(lái)，這是培育青少年社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)最生動(dòng)、最實(shí)際、最有說(shuō)服力的教材。
　　（二）必須堅持把工作重點(diǎn)放在基層
　　劉延東同志在中國關(guān)工委成立25周年講話(huà)中說(shuō)：“努力把各級關(guān)工委建設成為關(guān)心下一代工作的堅強堡壘?！被鶎邮顷P(guān)工委為青少年服務(wù)的第一線(xiàn)，是了解接觸青少年最多的地方。重視加強基層工作，關(guān)鍵是要使基層工作強起來(lái)、活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，要在服務(wù)青少年上下功夫。如何服務(wù)好青少年，我認為最根本的是立德樹(shù)人，幫助他們正確樹(shù)立“三觀(guān)”，同時(shí)要滿(mǎn)懷熱情的對青少年進(jìn)行關(guān)愛(ài)幫扶，努力做到無(wú)微不至、無(wú)處不在、見(jiàn)微知著(zhù)、防患未然。要想青少年所想、急青少年所急、幫青少年所需，盡我們所能，努力為青少年中特殊群體排憂(yōu)解難，多做得人心、暖人心、穩人心、聚人心的工作。在城鎮化進(jìn)程呈現加速推進(jìn)的態(tài)勢下，將有1300多萬(wàn)農民工落戶(hù)城市，這對城市關(guān)心下一代工作提出了新的問(wèn)題和挑戰。我們要抓住基層這個(gè)重點(diǎn)，在服務(wù)上下功夫，在創(chuàng )新上下功夫。我相信，經(jīng)過(guò)大家的努力，各級關(guān)工委一定能成為關(guān)心下一代工作的堅強堡壘。
　　在基層，如何將我們的服務(wù)對象、工作主體力量和城市豐富的教育資源、人才資源有效結合起來(lái)，是城市關(guān)工委今后需要認真思考和探索的一個(gè)課題。前邊提到了武漢的“老少共建”、廣州的“三工”、寧波的“四化”、遵義的“五抓五促”，以及一些城市關(guān)工委依托城市管理和數字化平臺，構建社區關(guān)工委工作“網(wǎng)格化”管理；將“四點(diǎn)半課堂”直接設立在學(xué)校，解決了人員和場(chǎng)地問(wèn)題；依托城市中的科學(xué)機構、博物館、科技館、青少年宮和各種教育基地，組織青少年開(kāi)展農業(yè)、科技、法制、國防等各具特色的教育實(shí)踐活動(dòng)，等等，都為我們在基層開(kāi)展工作提供了很好的借鑒。但是由于各個(gè)城市之間還存在很大的差異，實(shí)際工作中還會(huì )遇到很多問(wèn)題，如何把優(yōu)勢充分利用，將短板進(jìn)行有效補充，還需要我們結合各地的實(shí)際，在工作中不斷探索和總結。
　　在抓好城市社區關(guān)工委工作的同時(shí)，也要重視企業(yè)關(guān)工委工作。要繼續抓好國營(yíng)企業(yè)特別是大型骨干企業(yè)關(guān)工委工作。習總書(shū)記指出，國有企業(yè)是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，工人階級是我國領(lǐng)導階級，是我們黨執政的最可靠的階級基礎，是全面建設小康社會(huì )，堅持發(fā)展中國特色社會(huì )主義的主力軍。我們要認真研究國有企業(yè)中如何發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，在青年職工中進(jìn)一步開(kāi)展好“傳思想、傳技能、傳作風(fēng)”為主要內容的“傳幫帶”活動(dòng)，培養這個(gè)群體成為新型產(chǎn)業(yè)工人。同時(shí)，還要重視民營(yíng)企業(yè)關(guān)工委工作，要著(zhù)眼民營(yíng)企業(yè)青年職工的需求，大膽創(chuàng )新工作方式方法，豐富教育內容，不斷引導青年職工參與到大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新中來(lái)，提高他們的責任感和危機感，使他們成為推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng )新的重要力量。明年中國關(guān)工委將適時(shí)召開(kāi)全國民營(yíng)企業(yè)關(guān)心下一代工作座談會(huì )，總結經(jīng)驗，推動(dòng)工作。希望各市對企業(yè)關(guān)工委工作當中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入調查研究，總結出一兩個(gè)有分量的調查報告和典型經(jīng)驗，以典型推動(dòng)工作。
　　（三）必須堅持調查研究，精準挖掘和總結推廣好典型
　　這些年，我們工作之所以有起色、有亮點(diǎn)，并在社會(huì )上產(chǎn)生較大的影響，一個(gè)很重要的原因，就是關(guān)工委注重典型示范，推出了一批站得住、立得起的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗。老同志在調查研究工作中必須突出重點(diǎn)，力求做到“精準”。要接地氣，要貼近生活、貼近實(shí)際、貼近青少年、貼近“五老”，要多到基層去，既要善于發(fā)現和總結先進(jìn)典型，又要適時(shí)總結推廣他們的經(jīng)驗，讓典型來(lái)帶動(dòng)和推動(dòng)工作，形成“抓兩頭促中間”的工作機制。今年我們評選了全國關(guān)心下一代“最美五老”和“十佳工作品牌”，這些都是從基層挖掘、推薦、評選出來(lái)的，涉及到關(guān)心下一代工作的各個(gè)領(lǐng)域，值得各級關(guān)工委和廣大“五老”認真學(xué)習宣傳。希望大家以此為契機，充分發(fā)揮中關(guān)工委的一刊兩網(wǎng)和各地關(guān)工委主辦的刊物網(wǎng)絡(luò )，大力宣傳各級黨委對關(guān)工委工作和“五老”的重視與關(guān)心，大力宣傳與推廣各地關(guān)工委的鮮活經(jīng)驗，大力宣傳關(guān)工委工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，切實(shí)提升宣傳工作成效，傳遞正能量，營(yíng)造好氛圍。
　　（四）必須堅持以創(chuàng )新促發(fā)展
　　創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。做好城市關(guān)心下一代工作也要堅持創(chuàng )新。我們要在手段創(chuàng )新、內容創(chuàng )新、載體創(chuàng )新上下功夫。手段創(chuàng )新，就是要不斷挖掘和擴展城市中的教育資源，充分利用各種文化館、圖書(shū)館、青少年宮和社會(huì )活動(dòng)場(chǎng)所，善于協(xié)同有關(guān)部門(mén)同臺唱戲、搭臺唱戲、借臺唱戲，使之成為教育青少年、開(kāi)展活動(dòng)的載體和平臺。內容創(chuàng )新，就是要適應形勢發(fā)展的需要，結合節慶日等紀念活動(dòng)，以及地域文化特色，使教育內容充滿(mǎn)時(shí)代特點(diǎn)和吸引力。載體創(chuàng )新，就是要善于利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和新媒體，在工作方式方法上有所創(chuàng )新。網(wǎng)絡(luò )時(shí)代對關(guān)工委工作提出了新的要求，同時(shí)也帶來(lái)了新的機遇。我們要學(xué)習這些新技術(shù)和新手段，學(xué)會(huì )運用微博、微信等新媒體加強與青少年的聯(lián)系和溝通，及時(shí)了解當今青少年的心理特點(diǎn)、思想實(shí)際和內在需求，對青少年的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行網(wǎng)上交流，釋疑解惑，大力弘揚主旋律，為青少年提供豐富的精神食糧。
　　在這里我還要強調一下思維創(chuàng )新的問(wèn)題，老同志從事關(guān)心下一代工作，接觸的都是青少年，青少年思想比較活躍，接受新事物比較快，我們對青少年開(kāi)展教育工作，既要發(fā)揚優(yōu)良傳統，又要不斷做到思維創(chuàng )新。特別是在當今多元多變的社會(huì )環(huán)境下，如果不注重思維的創(chuàng )新，就不可能走在時(shí)代前沿，引領(lǐng)青少年，做到與時(shí)代同步、與青少年同心、與改革開(kāi)放同進(jìn)。思維創(chuàng )新要求我們要主動(dòng)研究新事物，了解新事物，支持新事物，放下身段，虛心向青少年求教，向身邊人求教，注意了解研究青少年樂(lè )于參加的方式、樂(lè )于接受的事物、樂(lè )于參與的活動(dòng)。這樣老同志才能真正和青少年結成忘年交，在教育過(guò)程中，形成老少互學(xué)、老少共進(jìn)的局面。
　　（五）必須堅持為“五老”服務(wù)和發(fā)揮“五老”作用相統籌
　　老同志是做好關(guān)心下一代工作的重要基礎和主體力量。習總書(shū)記在重要指示中強調，要弘揚“五老”精神，尊重“五老”，愛(ài)護“五老”，學(xué)習“五老”，重視發(fā)揮“五老”作用，推動(dòng)關(guān)心下一代事業(yè)更好發(fā)展。城市關(guān)工委要充分依靠“五老”，發(fā)揮好“五老”在關(guān)心下一代工作中不可替代的政治、經(jīng)驗和威望優(yōu)勢，為“五老”發(fā)揮優(yōu)勢和作用搭建平臺，在青少年教育中發(fā)揮他們的所長(cháng)。同時(shí)要認識到，當前知識更新的周期越來(lái)越快，新生事物不斷出現，青少年獲取新知識的渠道也越來(lái)越多，老同志也要不斷加強學(xué)習，提高政治思想和科學(xué)素質(zhì)。同時(shí)，關(guān)工委也要關(guān)心“五老”的生活和健康，盡我們所能為他們服好務(wù)，創(chuàng )造一個(gè)比較好的工作條件，既要充分調動(dòng)和發(fā)揮好他們的優(yōu)勢和作用，又要保護好他們的積極性，為他們營(yíng)造一個(gè)沒(méi)有后顧之憂(yōu)，安心從事關(guān)心下一代工作的良好環(huán)境。
　　“五老”精神是優(yōu)良傳統與時(shí)代精神在關(guān)工委工作上的最好結合，是社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)在關(guān)工委工作上的具體體現，是“五老”崇高思想品德的生動(dòng)展示，是當代“五老”關(guān)愛(ài)后代的責任和擔當。我們要大力宣傳“五老”精神，正確認識把握和認真踐行“五老”精神，加強對“五老”精神實(shí)質(zhì)及其時(shí)代特征的解讀和宣傳，吸引更多的老同志參加關(guān)心下一代工作，真正站在時(shí)代舞臺上，老有所為，發(fā)光發(fā)熱。
　　做好城市關(guān)心下一代工作，最重要的是緊緊依靠黨委政府的領(lǐng)導。黨委政府對我們的工作越是重視支持，我們越要主動(dòng)請示匯報，越要努力把工作做好，當好參謀和助手?，F在各地黨委十分注意“黨建帶關(guān)建”這個(gè)重要的抓手，這也是新形勢下保證我們關(guān)心下一代工作不斷發(fā)展的根本。我們在城市關(guān)心下一代工作中要進(jìn)一步構建黨委政府統一領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)和團體積極支持、關(guān)工委主動(dòng)作為、全社會(huì )廣泛參與的領(lǐng)導體制和工作機制，形成全社會(huì )各方力量齊心協(xié)力、共同發(fā)力，不斷推動(dòng)關(guān)心下一代工作創(chuàng )新發(fā)展的新局面。
　　在這里我還要特別強調一點(diǎn)，“十三五”是全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵決勝時(shí)期。我們要認真研究在國家脫貧攻堅工作中城市關(guān)工委能做些什么。多年來(lái)，我們在這方面做了很多工作，推廣了廣東省、四川省關(guān)工委農村創(chuàng )業(yè)青年培訓的經(jīng)驗，福建省關(guān)工委“種子工程”的經(jīng)驗，銀川市關(guān)工委組織大批“五老”技術(shù)人員定點(diǎn)到貧困農村進(jìn)行農業(yè)技術(shù)傳授、培育了大批懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民的經(jīng)驗。各地還推廣了城市和農村結對幫扶，特別是幫助農村貧困學(xué)生助貧助學(xué)助業(yè)經(jīng)驗。這些經(jīng)驗和做法，充分證明了關(guān)工委在脫貧攻堅工作中是可以大有作為的。城市關(guān)工委在今后工作中，一定要把幫助貧困農村脫貧攻堅工作放在重要位置，發(fā)揮城市優(yōu)勢，加強調查研究，摸清情況，結對幫扶，做到真扶貧、準扶貧。要廣泛宣傳扶貧工作中的先進(jìn)典型，大力推廣先進(jìn)經(jīng)驗和成功模式，形成工作合力。中國關(guān)工委十分重視這項工作，今年7月在貴州召開(kāi)的全國農村關(guān)心下一代工作會(huì )議上已經(jīng)做了部署，希望大家認真貫徹，把精準扶貧工作真正落地、落實(shí)、落到人。
　　同志們，關(guān)心下一代事業(yè)是一個(gè)永恒的事業(yè)。中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，需要一代又一代的有志青年去接續奮斗，我們老同志責任重大、使命光榮。今年，習總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì )上對全黨提出了“不忘初心，繼續前進(jìn)”的要求，這也是對我們每一位老同志提出的要求和激勵。我們要牢記黨中央對我們的殷切期望，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，更加勤奮、扎實(shí)地做好關(guān)心下一代工作，共同把城市關(guān)心下一代工作做強做優(yōu)，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)不斷作出新的貢獻，以新的成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！
　　謝謝大家！