23日，云南黨政代表團在廣西欽州考察北部灣經(jīng)濟區和港口建設情況。記者 張彤 攝

攜手走向廣闊的大海

沒(méi)有看到海浪翻涌，但在這里卻能聽(tīng)見(jiàn)大海的召喚。

近年來(lái)，廣西抓住絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的窗口期，著(zhù)力抓好基礎設施、產(chǎn)業(yè)升級、港口物流建設重大項目，全面提升對外開(kāi)放水平。處在北部灣經(jīng)濟區核心的濱海城市——欽州先后獲得了中國—馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園、欽州保稅港區等一系列國家級政策平臺支持，戰略地位實(shí)現飛躍。3月23日，在廣西學(xué)習考察的云南黨政代表團來(lái)到了欽州。

“‘政策洼地’沒(méi)有多少可‘給’，關(guān)鍵要自己去‘創(chuàng )’?！睆V西媒體同行用自治區有關(guān)領(lǐng)導的這句話(huà)詮釋廣西對外開(kāi)放先行先試的改革理念。中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區就是一個(gè)代表，它跳出國內園區傳統發(fā)展模式，瞄準“服務(wù)自由貿易區”的高端定位，打造中國園區升級版。

“依托兩國雙園平臺讓中國技術(shù)產(chǎn)品走出去，以東盟國家優(yōu)勢產(chǎn)品為重點(diǎn)，吸引相關(guān)國家的企業(yè)入駐，這種積極推進(jìn)跨境產(chǎn)業(yè)鏈和構建服務(wù)鏈的做法為我們打開(kāi)了思路?！钡潞曛菸瘯?shū)記，瑞麗國家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區工委書(shū)記、管委會(huì )主任王俊強一路看一路想，“德宏與欽州，一個(gè)沿海、一個(gè)沿邊，但都有跨境經(jīng)濟合作。德宏要學(xué)習欽州先行先試的好做法——政策爭取要高位推動(dòng)，生產(chǎn)要素整合要有國際視野，產(chǎn)業(yè)合作要體現共贏(yíng)思想?！?/span>

德宏與欽州的相似，只是個(gè)縮影。在對外開(kāi)放的共同機遇面前，面向東盟的廣西和輻射南亞?wèn)|南亞的云南渴望牽手同行。在欽州保稅港區集裝箱碼頭，廣西壯族自治區黨委書(shū)記彭清華告訴大家：“這里是云南最近的出?？??！北辈繛掣蹌?wù)集團負責人以云南的鮮切花和化肥為實(shí)例，展示欽州港如何為內陸企業(yè)增強進(jìn)出口貿易的競爭力，同時(shí)向云南省委書(shū)記李紀恒和省長(cháng)陳豪建議：希望能向云南企業(yè)增強推介，希望推動(dòng)云南臨海產(chǎn)業(yè)園的建設。

李紀恒和陳豪“現場(chǎng)辦公”，叮囑省商務(wù)廳廳長(cháng)和良輝和省工信委主任岳躍生在進(jìn)出口貿易中要進(jìn)一步加強與北部灣經(jīng)濟區各港口的合作，要更有力地推進(jìn)云南企業(yè)“出?？凇钡慕ㄔO，“這對于云南企業(yè)‘走出去’十分重要?！?/span>

把滇桂兩地牽在一起的還有計劃年內建成的云桂高鐵，它使云南與通車(chē)里程超過(guò)1700公里的廣西動(dòng)車(chē)交通網(wǎng)連為一體。在廣西壯族自治區主席陳武等陪同下，云南黨政代表團前往柳州、桂林時(shí)就體驗了廣西的“高鐵時(shí)代”。23日下午，坐在D8268次動(dòng)車(chē)平穩舒適的車(chē)廂內，文山州委書(shū)記納杰被云南媒體記者包圍，記者在問(wèn)同一個(gè)問(wèn)題：高鐵通了怎么辦？

“這正是近來(lái)我們研究的大事?！奔{杰說(shuō)，高鐵開(kāi)通后，文山的通道優(yōu)勢將變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，廣西至文山沿線(xiàn)的旅游資源要通篇謀劃，產(chǎn)業(yè)合作也要提速。文山—百色跨省經(jīng)濟合作園區已全面啟動(dòng)，文山將全力做好云電入桂、桂鋁入滇工作，打造千億元產(chǎn)業(yè)園，讓高鐵經(jīng)濟成為地方經(jīng)濟的重要推動(dòng)力。

既有壓力更有收獲

李紀恒和陳豪多次指出，我省正處在發(fā)展方式轉變、結構優(yōu)化升級的重要關(guān)口，處在體制機制變革、發(fā)展階段躍升的重要關(guān)口，處在優(yōu)勢充分釋放、動(dòng)力加快轉換的重要關(guān)口。推進(jìn)供給側結構性改革，加快產(chǎn)業(yè)升級，迫在眉睫。

純電動(dòng)、信息化、小“迷你”，23日上午，在柳州上汽通用五菱寶駿生產(chǎn)基地，企業(yè)研發(fā)的新能源汽車(chē)被云南代表團“圍觀(guān)”。但看完后，嵩明縣委書(shū)記、楊林工業(yè)園區黨工委書(shū)記楊相來(lái)表示“有壓力”。原來(lái)，汽車(chē)、裝備制造也是他所在園區規劃的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，現在處于項目引進(jìn)期?？吹綄汄E基地一期已達年產(chǎn)32萬(wàn)輛整車(chē)、年產(chǎn)35萬(wàn)臺發(fā)動(dòng)機的規模，企業(yè)還通過(guò)參與股東方通用汽車(chē)在埃及、印度的項目，“走出去”開(kāi)疆拓土，他有種緊迫感：“要學(xué)習廣西產(chǎn)業(yè)園區抓“大”放“小”“予活”，盯住招商、政策、管理來(lái)一個(gè)突破，今年就要實(shí)現幾個(gè)大項目落地。讓往云南銷(xiāo)的汽車(chē)變成在云南產(chǎn)?！?/span>

不只是楊相來(lái)，從欽州、柳州、桂林一路走來(lái)，廣西各地落實(shí)新發(fā)展理念推動(dòng)工業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展“升級換代”的步伐，讓云南黨政代表團成員既有壓力更有收獲。

中國西南工業(yè)重鎮柳州，加快工業(yè)提質(zhì)增效步伐，2015年在收獲榮譽(yù)（國務(wù)院辦公廳通報表?yè)P的20個(gè)落實(shí)重點(diǎn)政策成效明顯的設區市之一）的同時(shí)，收獲發(fā)展“獎牌”——汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續快速發(fā)展，柳鋼、柳工穩穩屹立行業(yè)寒冬，全市新興產(chǎn)業(yè)占比提升到10%。省工信委主任岳躍生告訴記者自己廣西之行的三點(diǎn)啟示：優(yōu)化發(fā)展戰略，推動(dòng)工業(yè)實(shí)現中高端發(fā)展；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，把產(chǎn)業(yè)集群作為推動(dòng)工業(yè)穩增長(cháng)的主導力量；優(yōu)化基礎設施、落實(shí)政策措施，把這兩點(diǎn)作為促發(fā)展的牢固保證，推動(dòng)云南工業(yè)邁向中高端。

欽州的保稅購物游，柳州的工業(yè)游，桂林的山水游、歷史文化游……省旅發(fā)委主任余繁一邊細數著(zhù)廣西各行業(yè)積極融入其中，各部門(mén)齊抓共管，全城居民共同參與的“全域旅游”，一邊思考著(zhù)打造云南旅游產(chǎn)業(yè)升級版：進(jìn)一步規范旅游市場(chǎng)秩序；在老產(chǎn)品的改造上實(shí)現突破；加大旅游產(chǎn)業(yè)與城市建設、美麗鄉村建設、文化建設、產(chǎn)業(yè)建設、生態(tài)建設的有機融合，特別是鄉村旅游，要把旅游業(yè)與扶貧攻堅、新城建設結合起來(lái)；擴大旅游產(chǎn)業(yè)的對外開(kāi)放……

桂林桃花江畔曾經(jīng)破舊的魯家村，按村民意愿統一拆除、統一規劃、統一新建，發(fā)展新型生態(tài)旅游村，成為游客眼中“詩(shī)意的棲居”，由窮變富。李紀恒叮囑麗江市委書(shū)記羅杰和文山州委書(shū)記納杰，借鑒當地政府總攬不包攬、引導不主導的理念，發(fā)展特色鄉村旅游?；爻峭局?，記者采訪(fǎng)羅杰：廣西經(jīng)驗如何落地？他回答：“麗江將以‘公司+村民旅游合作社+農戶(hù)’的方式，創(chuàng )新鄉村旅游投融資體制，束河古鎮建設就是先導?！?/span>

“他山之石可以攻玉。欽州的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)園區都構建了有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系。曲靖開(kāi)發(fā)區在做產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)候，將結合云南的比較優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力?！?/span>

“我們要根據這次來(lái)看到的北部灣經(jīng)濟區發(fā)展的新理念提升水富港在長(cháng)江經(jīng)濟帶區域發(fā)展中的地位，通過(guò)水鐵聯(lián)運、水陸聯(lián)運的方式實(shí)現雙向互惠?！?/span>

“一路上書(shū)記和省長(cháng)對對外開(kāi)放作了不少指示，回去后我們要按照這些指示，以問(wèn)題為導向，重點(diǎn)突破。加快省際和境內外互聯(lián)互通，充分發(fā)揮各個(gè)開(kāi)放平臺的作用，加快通關(guān)便利化改革，努力使云南對外開(kāi)放的水平再上一個(gè)新臺階?！?/span>

……

大家3天學(xué)習考察的體會(huì )落在了同一個(gè)點(diǎn)上：扎扎實(shí)實(shí)干起來(lái)。

廣西壯族自治區領(lǐng)導陳際瓦、范曉莉、楊道喜、賴(lài)德榮、莫恭明等先后陪同考察。

記者 劉曉穎 譚晶純