昨日，李紀恒參加大理代表團審議審查。記者 雷桐蘇 攝
關(guān)鍵詞：供給側結構性改革——如何“去” 怎樣“補”
昨日，省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任李紀恒到大理代表團參加審議政府工作報告，審查《云南省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要（草案）》和計劃、財政報告。他強調，各地各部門(mén)要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)供給側結構性改革的重要論述，緊密結合云南實(shí)際，堅持供需兩端同時(shí)發(fā)力，以改革創(chuàng )新的思路提高供給體系的質(zhì)量和效率，培育發(fā)展新動(dòng)能，抓好抓實(shí)供給側結構性改革，促進(jìn)我省經(jīng)濟實(shí)現跨越式發(fā)展。
會(huì )上，梁志敏、王瑛、李勁松、張枝榮、李洋、常于忠等代表圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐、強化生態(tài)環(huán)境保護、加大扶貧開(kāi)發(fā)力度等提出意見(jiàn)建議。在認真聽(tīng)取大家的發(fā)言后，李紀恒指出，今年是“十三五”開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì )決勝階段的開(kāi)局之年，我省能不能開(kāi)好局、起好步，關(guān)鍵就看推進(jìn)供給側結構性改革的成效。各級領(lǐng)導干部要切實(shí)承擔起推進(jìn)供給側結構性改革的責任，激發(fā)新?tīng)顟B(tài)、挑起千鈞擔，創(chuàng )造不負使命、無(wú)愧人民的扎實(shí)業(yè)績(jì)。
李紀恒強調，要深刻認識推進(jìn)供給側結構性改革的重要性和緊迫性，高度重視經(jīng)濟增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟風(fēng)險發(fā)生概率上升這“四降一升”突出矛盾和問(wèn)題，把改善供給結構作為我們的主攻方向，實(shí)現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。要準確把握供給側結構性改革的政策含義，深刻認識改革的特點(diǎn)是強調發(fā)揮企業(yè)和創(chuàng )業(yè)者作為市場(chǎng)主體的作用、強調解決中長(cháng)期健康和可持續發(fā)展問(wèn)題、強調制度的變革和完善；深刻認識改革的實(shí)質(zhì)是要推動(dòng)形成新主體、培育新動(dòng)力、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。要突出重點(diǎn)，按照創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念的要求；實(shí)行宏觀(guān)政策要穩、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀(guān)政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì )政策要托底的總體思路；圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”，不斷培育增長(cháng)新動(dòng)能，推動(dòng)供給側結構性改革取得實(shí)效。
李紀恒希望大理從4個(gè)方面下功夫，著(zhù)力推進(jìn)供給側結構性改革：一要在提高有效供給上下功夫。大力發(fā)展以新能源、新材料為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和綠色食品開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)，促進(jìn)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導農民瞄準市場(chǎng)需要打造種、養、加、銷(xiāo)全產(chǎn)業(yè)鏈，加減乘除并舉，主動(dòng)減量、優(yōu)化存量、引導增量。二要在培育新增長(cháng)點(diǎn)上下功夫。把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，吸引更多的科研平臺、科技企業(yè)、科技成果、科技人才和團隊落戶(hù)，加速互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域的滲透融合，擴大有效投資、提高消費質(zhì)量，推動(dòng)新型城鎮化、基礎設施建設、網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟、洱海保護與治理等領(lǐng)域創(chuàng )新發(fā)展，優(yōu)化要素配置，釋放新需求，創(chuàng )造新供給。三要在增強內生動(dòng)力上下功夫。繼續深化國企、財稅、投融資體制改革，深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革，提高政府效能。進(jìn)一步破除影響非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制機制弊端，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng )造力。四要在化解改革陣痛上下功夫。有效化解過(guò)剩產(chǎn)能，妥善處置“僵尸企業(yè)”，全力做好職工安置和社會(huì )托底工作，切實(shí)保障群眾基本生活、保障基本公共服務(wù)。
張百如、李邑飛參加審議審查。
（記者 尹朝平）
