中國關(guān)工委〔2022〕 23號 

關(guān)于印發(fā)《中國關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作條例》的通知 

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團、副省級城市、中央和國家機關(guān)有關(guān)部委（集團公司）關(guān)心下一代工作委員會(huì )，中央軍委政治工作部老干部局：

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示批示精神，深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時(shí)代關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作的意見(jiàn)》（廳字〔2021〕46號），充分發(fā)揮中國關(guān)工委和廣大“五老”在教育、引導、關(guān)愛(ài)、保護青少年方面的獨特優(yōu)勢和重要作用，在新時(shí)代新征程上推動(dòng)關(guān)工委工作實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，在充分吸收新時(shí)代關(guān)工委工作的理論成果、實(shí)踐成果、制度成果的基礎上，制定了《中國關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作條例》?，F印發(fā)給你們。 

中國關(guān)心下一代工作委員會(huì )

2022年11月30日 

中國關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作條例 

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示批示精神，充分發(fā)揮中國關(guān)心下一代工作委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國關(guān)工委）和廣大老干部、老戰士、老專(zhuān)家、老教師、老模范（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五老”）在教育、引導、關(guān)愛(ài)、保護青少年方面的獨特優(yōu)勢和重要作用，根據中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時(shí)代關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作的意見(jiàn)》，制定本條例。

第二條 中國關(guān)工委是黨中央批準成立的，以熱心關(guān)心下一代工作的離退休老同志為主體、黨政有關(guān)部門(mén)和群團組織負責人參加的，以教育、引導、關(guān)愛(ài)、保護青少年健康成長(cháng)為目的的群眾性工作組織，是黨和政府聯(lián)系青少年的橋梁和紐帶。

第三條 中國關(guān)工委工作的指導思想是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為行動(dòng)指南，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示批示精神，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，堅持服務(wù)青少年的正確方向，堅持“急黨政所急、想青少年所需、盡關(guān)工委所能”的工作方針和“圍繞中心、服務(wù)大局、積極配合、主動(dòng)作為”的工作定位，增強關(guān)工委工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性，以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn)，以理想信念、思想道德、傳統文化、科技素養和法治教育為重點(diǎn)，充分發(fā)揮“五老”在教育引導和關(guān)愛(ài)保護青少年方面的優(yōu)勢作用，促進(jìn)青少年成長(cháng)成才，為培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人貢獻力量。

第四條 中國關(guān)工委組織和依靠廣大“五老”開(kāi)展工作，大力弘揚“忠誠敬業(yè)、關(guān)愛(ài)后代、務(wù)實(shí)創(chuàng )新、無(wú)私奉獻”的“五老”精神，充分發(fā)揮老同志在關(guān)心下一代工作中的優(yōu)勢和作用。

第五條 中國關(guān)工委在黨的領(lǐng)導下積極組織、協(xié)調、指導、推動(dòng)各地區、各部門(mén)關(guān)工委結合實(shí)際創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。

第六條 中國關(guān)工委積極配合黨政有關(guān)部門(mén)和群團組織開(kāi)展工作，在培養教育青少年工作中相互支持、通力合作，共同為青少年健康成長(cháng)創(chuàng )造良好社會(huì )環(huán)境。

第二章 工作任務(wù)

第七條 堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人。充分發(fā)揮“五老”報告團、宣講團作用，在青少年中持續開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想宣傳教育活動(dòng)，打牢青少年成長(cháng)成才的思想根基。加強理論宣傳普及和闡釋解讀，深入宣傳黨和國家重大戰略部署和方針政策，用黨的創(chuàng )新理論武裝青少年、引領(lǐng)青少年，增強青少年做中國人的志氣、骨氣、底氣，引導其積極投身于全面建設社會(huì )主義現代化國家的火熱實(shí)踐中。

第八條 弘揚革命精神、講好紅色故事、傳承紅色基因。實(shí)施傳承紅色基因工程，組織“五老”深入青少年中，講好黨的故事、革命的故事、根據地的故事、英雄和烈士的故事。組織青少年瞻仰參觀(guān)革命博物館、紀念館、黨史館、烈士紀念設施，老少攜手開(kāi)展讀書(shū)、征文、演講、展演、夏令營(yíng)冬令營(yíng)等形式多樣的實(shí)踐教育活動(dòng)。深入開(kāi)展黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史學(xué)習教育，完善“黨史學(xué)習月”活動(dòng)制度，用中國共產(chǎn)黨人精神譜系教育青少年，引導其從中汲取信仰力量，筑牢理想信念之基。

第九條 積極引導青少年培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。緊緊抓住青少年價(jià)值觀(guān)形成的關(guān)鍵時(shí)期，全面加強青少年思想道德建設，廣泛開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育，不斷強化教育引導、實(shí)踐養成和制度保障。

組織動(dòng)員“五老”到廣大青少年中深入開(kāi)展愛(ài)國主義主題教育活動(dòng)，弘揚愛(ài)國傳統，引導青少年不斷增強愛(ài)國意識和愛(ài)國情懷，牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，牢固樹(shù)立馬克思主義祖國觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)、歷史觀(guān)，鑄牢中華民族共同體意識。充分發(fā)揮各地歷史文化優(yōu)勢，利用好歷史文化遺產(chǎn)特別是歷史文物和傳統節日，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，引導青少年感受中華文化魅力，傳承中華傳統美德。

深入開(kāi)展“老少共筑中國夢(mèng)”等主題活動(dòng)，廣泛組織“最美“五老””“新時(shí)代好少年”學(xué)習宣傳，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，用高尚的道德情操和價(jià)值追求激勵教育青少年。

要積極引導廣大青少年勤奮學(xué)習，弘揚科學(xué)精神，學(xué)習科學(xué)知識，掌握現代科學(xué)技術(shù)，更好地為實(shí)現中國式現代化服務(wù)。

第十條 加強青少年法治教育和權益保護。履行好未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等規定的法定職責。持續開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”青少年法治宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)法治教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)，教育引導青少年樹(shù)立尊法、學(xué)法、守法、用法意識。組織“五老”參與預防、減少青少年違法犯罪工作和未成年人司法保護工作，發(fā)揮其在幫教失足青少年工作中的獨特優(yōu)勢。

第十一條 實(shí)施“五老”關(guān)愛(ài)下一代工程。深化關(guān)愛(ài)助學(xué)工作，著(zhù)力為青少年成長(cháng)成才辦實(shí)事解難事。對困境青少年的幫扶既要從物質(zhì)層面又要更多地深入到精神層面，在生活上關(guān)愛(ài)的同時(shí)更加注重從思想上關(guān)心、情感上關(guān)懷、心理上疏導，幫助他們健康成長(cháng)、全面發(fā)展。動(dòng)員“五老”依托兒童之家、青少年活動(dòng)室、農家書(shū)屋、復興少年宮等陣地，協(xié)同做好農村留守兒童、流動(dòng)兒童、事實(shí)無(wú)人撫養兒童等青少年群體的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。

發(fā)揮“五老”在鄉村振興中的服務(wù)和推動(dòng)作用，開(kāi)展農村青年農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、農村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉村公共服務(wù)人才、鄉村治理人才、農業(yè)農村科技人才、鄉村工匠等培訓，助力培養有理想、懂技術(shù)、會(huì )管理、會(huì )經(jīng)營(yíng)的鄉村新型青年人才。

發(fā)揮老同志傳幫帶作用，推進(jìn)勞模工匠進(jìn)校園活動(dòng)，加強青少年勞動(dòng)教育；大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，助力培養有理想守信念、懂技術(shù)會(huì )創(chuàng )新、敢擔當講奉獻的青年產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

第十二條 優(yōu)化青少年健康成長(cháng)的社會(huì )環(huán)境。推動(dòng)完善青少年德智體美勞全面發(fā)展的教育培養體系，動(dòng)員“五老”參與群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，組織青少年在課余、假期開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)和社會(huì )實(shí)踐；組織“五老”擔任少先隊校外輔導員，引導少先隊員從小培養對黨和社會(huì )主義祖國的樸素情感。

認真落實(shí)家庭教育促進(jìn)法，積極開(kāi)展家庭教育工作，助力構建家庭學(xué)校社會(huì )協(xié)同育人的工作機制。深化“‘五老”’弘揚好家教好家風(fēng)”和“孝老敬賢月”主題活動(dòng)，講好紅色家風(fēng)故事，引導青少年在家做一個(gè)好孩子、在學(xué)校做一個(gè)好學(xué)生、在社會(huì )做一個(gè)好公民。

加強網(wǎng)絡(luò )環(huán)境保護，積極運用微博、微信、手機客戶(hù)端等新媒體傳播正能量，引導青少年文明上網(wǎng)、科學(xué)上網(wǎng)，參與凈化網(wǎng)絡(luò )空間和網(wǎng)吧義務(wù)監督活動(dòng)，呵護青少年健康成長(cháng)。

第十三條 進(jìn)一步開(kāi)展境內外青少年人文交流。不斷創(chuàng )造新的載體，講好中國故事。

加強內地與港澳臺青少年之間的交流，努力增強港澳臺青少年的國家認同、民族認同和文化認同。

第十四條 完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。

第三章 工作原則

第十五條 堅持黨對關(guān)工委工作的領(lǐng)導。自覺(jué)把黨的領(lǐng)導貫徹到關(guān)工委工作全過(guò)程各方面，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第十六條 堅持服務(wù)黨和國家工作大局。積極配合、主動(dòng)作為，找準工作的結合點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，為黨和國家中心工作助力添彩。

第十七條 堅持立德樹(shù)人的根本任務(wù)。大力加強青少年思想政治工作，引導廣大青少年以實(shí)現中華民族偉大復興為己任，努力學(xué)習、健康成長(cháng)、艱苦奮斗。

第十八條 堅持發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢作用。弘揚“五老”精神，尊重“五老”，愛(ài)護“五老”，學(xué)習“五老”，支持更多老同志在關(guān)心下一代的廣闊舞臺上老有所為、發(fā)光發(fā)熱。

第十九條 堅持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng )新。遵循青少年成長(cháng)規律，積極探索適合關(guān)工委特點(diǎn)的工作方法和路徑，推動(dòng)關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展。

第二十條 堅持工作重心在基層。面向基層、依靠基層、深入基層、服務(wù)基層，尊重基層創(chuàng )造精神，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎，使之成為關(guān)心下一代工作的堅強堡壘。

第四章 組織制度

第二十一條 中國關(guān)工委實(shí)行主任負責制。按照集體領(lǐng)導、分工負責、民主集中制的原則開(kāi)展工作，充分發(fā)揚民主，發(fā)揮各級關(guān)工委和廣大“五老”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。

第二十二條 中國關(guān)工委設名譽(yù)主任、顧問(wèn)若干名，主任一名，常務(wù)副主任、副主任若干名，秘書(shū)長(cháng)一名，副秘書(shū)長(cháng)若干名。

中國關(guān)工委主任由黨中央任免。

常務(wù)副主任由主任提名，商有關(guān)部門(mén)同意后，由中國關(guān)工委主任辦公會(huì )議研究確定。

副主任由參加成員單位聯(lián)席會(huì )議的單位分別確定一位負責人兼任。

秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)由主任提名，中國關(guān)工委主任辦公會(huì )議研究確定。

第二十三條 中國關(guān)工委領(lǐng)導班子由主任、常務(wù)副主任、副主任、秘書(shū)長(cháng)組成。領(lǐng)導班子全體會(huì )議由主任主持，每年召開(kāi)一次，研究總結當年工作，安排來(lái)年工作，商定其他重要事項。

中國關(guān)工委領(lǐng)導班子成員要把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，加強政治理論學(xué)習，堅定理想信念，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力；要嚴守政治紀律和政治規矩，清正廉潔，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)；要密切聯(lián)系“五老”和青少年，竭誠服務(wù)“五老”和青少年，積極開(kāi)展調查研究；要按要求參加有關(guān)會(huì )議。

第二十四條 中國關(guān)工委主任辦公會(huì )議的組成人員為主任、常務(wù)副主任、秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)、辦公室主任。主任辦公會(huì )議由主任主持，一般每半月召開(kāi)一次，根據需要可隨時(shí)召開(kāi)。主要職責是：學(xué)習貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央、國務(wù)院決策部署，貫徹落實(shí)中國關(guān)工委領(lǐng)導班子全體會(huì )議的決定和工作部署，處理日常工作及其他需要議定的事項。

第二十五條 中國關(guān)工委下設辦公室，為委員會(huì )日常辦事機構。主要職責是：貫徹落實(shí)領(lǐng)導班子全體會(huì )議和主任辦公會(huì )議決定的事項，處理日常事務(wù)，做好服務(wù)青少年、服務(wù)基層、服務(wù)老同志的相關(guān)工作。辦公室干部按公務(wù)員進(jìn)行管理。加強辦公室政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設、制度建設，推進(jìn)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習常態(tài)化制度化，努力提高思想政治素養、理論水平和工作能力。加強辦公室隊伍建設，確保事有人干、責有人負。關(guān)心辦公室干部的培養和成長(cháng)。

第二十六條 加強中國關(guān)工委成員單位聯(lián)席會(huì )議制度建設，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，加強對關(guān)工委工作的支持和配合，形成共同關(guān)愛(ài)服務(wù)青少年健康成長(cháng)的工作氛圍。

聯(lián)席會(huì )議辦公室設在中國關(guān)工委辦公室。承擔聯(lián)席會(huì )議的日常工作，督促檢查聯(lián)席會(huì )議議定事項的落實(shí)。

第二十七條 每年召開(kāi)一次全國關(guān)心下一代工作會(huì )議、一次“五老”隊伍建設成員單位聯(lián)席工作會(huì )議。每五年召開(kāi)一次全國關(guān)心下一代工作總結表彰大會(huì )。

第二十八條 加強直屬事業(yè)單位管理。直屬事業(yè)單位要堅持公益性、服務(wù)性，為關(guān)心下一代工作服務(wù)，不得以關(guān)心下一代為名開(kāi)展以營(yíng)利為目的的活動(dòng)。

第五章 自身建設

第二十九條 認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型關(guān)工委。建立中國關(guān)工委領(lǐng)導班子成員學(xué)習和干部培訓制度，定期舉行中國關(guān)工委領(lǐng)導班子成員學(xué)習討論會(huì )。每年定期舉辦全國關(guān)工委干部培訓班，采取靈活多樣的形式，有計劃地開(kāi)展學(xué)習培訓，努力將關(guān)工委建設成老有所為的重要舞臺、老有所學(xué)的重要課堂、老同志服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要陣地。

第三十條 健全工作機制。積極爭取黨委、政府的領(lǐng)導和支持，以黨建帶關(guān)建，建立健全黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、關(guān)工委主動(dòng)作為、有關(guān)部門(mén)積極配合、社會(huì )各界廣泛參與的關(guān)心下一代工作機制，為關(guān)工委工作的開(kāi)展提供有力保證。

第三十一條 加強隊伍建設。廣泛動(dòng)員政治素質(zhì)高、熱心公益事業(yè)、具有奉獻精神的老同志參加關(guān)工委工作，及時(shí)把新退出領(lǐng)導崗位、身體健康、熱愛(ài)青少年工作的老同志充實(shí)進(jìn)關(guān)工委隊伍中來(lái)。建立健全“五老”常態(tài)化退出和補充機制，努力建設一支素質(zhì)優(yōu)良、人數眾多、覆蓋面廣、結構合理、扎根基層、富有活力的“五老”隊伍。探索完善“五老”、志愿者、社會(huì )工作者相結合，關(guān)工委與相關(guān)部門(mén)相結合的關(guān)心下一代工作模式。對在關(guān)心下一代工作中作出突出貢獻的“五老”，按規定給予鼓勵和表彰。

第三十二條 加強組織建設。適應服務(wù)對象、服務(wù)內容、服務(wù)方式的變化和需求，按照“領(lǐng)導班子建設好、‘五老”’作用發(fā)揮好、制度健全執行好、積極探索創(chuàng )新好、活動(dòng)經(jīng)常效果好”的標準，加強關(guān)工委組織建設，鞏固拓展組織體系。在“五老”和青少年集中的活動(dòng)場(chǎng)所加強組織和工作覆蓋，不斷擴大關(guān)工委關(guān)愛(ài)教育青少年的渠道。

加強關(guān)工委基層組織建設，支持學(xué)校、機關(guān)、社區、行政村、企事業(yè)單位、干休所等組建關(guān)工委組織，實(shí)現活動(dòng)聯(lián)辦、資源聯(lián)用、協(xié)調發(fā)展。

第三十三條 加強教育陣地建設。堅持因地制宜，創(chuàng )新形式，建好全國關(guān)心下一代黨史國史教育基地、中國關(guān)心下一代教育基地、“五老”工作室、“五老”報告團、宣講團等教育陣地和機制，提高利用率和青少年參與度。加強關(guān)工委網(wǎng)絡(luò )陣地建設，推動(dòng)思想政治工作傳統優(yōu)勢與現代信息技術(shù)高度融合，打造線(xiàn)上線(xiàn)下有機結合、相互促進(jìn)的關(guān)心下一代工作平臺。

第三十四條 積極推進(jìn)工作品牌建設。培育和形成一批青少年喜聞樂(lè )見(jiàn)、符合時(shí)代特征、具有時(shí)代氣息的青少年思想道德建設、提高青少年科學(xué)素養、預防未成年人犯罪、加強民族團結、助力鄉村振興等方面的關(guān)愛(ài)教育工作品牌，使青少年在參與各項主題活動(dòng)中，增強愛(ài)黨愛(ài)國愛(ài)社會(huì )主義意識，樹(shù)立起為實(shí)現中華民族偉大復興而勤奮學(xué)習、艱苦奮斗的遠大志向，立志聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。鞏固提升多年來(lái)開(kāi)展關(guān)心下一代工作形成的品牌，不斷賦予品牌新內容，服務(wù)青少年成長(cháng)成才。

第三十五條 加強關(guān)心下一代工作理論研究。深入調查研究，了解青少年成長(cháng)成才中出現的新情況新問(wèn)題，總結推廣行之有效的經(jīng)驗做法，及時(shí)向黨委和政府以及有關(guān)部門(mén)建言獻策。把握關(guān)心下一代工作的特點(diǎn)規律，研究解決制約關(guān)工委工作發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，注重將理論成果轉化為解決實(shí)際問(wèn)題的政策和機制。

第三十六條 加強宣傳工作。宣傳“五老”隊伍中涌現出的先進(jìn)典型和感人事跡，宣傳報道“五老”服務(wù)青少年健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的典型經(jīng)驗做法。鼓勵支持出版社、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)站、報社等推出符合青少年特點(diǎn)、貼近青少年需求、服務(wù)青少年健康成長(cháng)的書(shū)籍、節目和欄目等，營(yíng)造共同支持關(guān)心下一代工作的良好氛圍。

第六章 經(jīng) 費

第三十七條 中國關(guān)工委的經(jīng)費，實(shí)行預算管理，由財政全額撥付。

應當堅持勤儉節約，反對鋪張浪費。

第七章 附 則

第三十八條 中國關(guān)心下一代工作委員會(huì )英文譯名是“China National Committee for the Wellbeing of the NextGeneration”，縮寫(xiě)為“CNCWNG”。

第三十九條 本條例由中國關(guān)工委辦公室負責解釋。

第四十條 本條例自發(fā)布之日起施行，2018年修訂的《中國關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作規則》同時(shí)廢止。