云關(guān)工委〔2018〕19號

關(guān)于印發(fā)《云南省關(guān)心下一代工作委員會(huì )

工作規則》的通知

各州、市關(guān)工委，省教育廳、昆明鐵路局關(guān)工委：

2015年3月修訂的《云南省關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作規則》，對于推動(dòng)青少年成長(cháng)成才發(fā)揮了重要作用。為深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想對關(guān)心下一代工作提出的新要求，用新理論、新實(shí)踐指導關(guān)心下一代工作，根據中國關(guān)工委2018年3月修訂的《中國關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作規則》，我們對《云南省關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作規則》進(jìn)行了修改?，F將修改后的《云南省關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作規則》印發(fā)給你們，供參考。

                        云南省關(guān)心下一代工作委員會(huì )

                              2018年9月12日

云南省關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作規則

 總則

第一條  為貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神及習近平總書(shū)記關(guān)于做好關(guān)心下一代工作的重要指示，進(jìn)一步推進(jìn)云南省關(guān)心下一代工作委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省關(guān)工委）工作科學(xué)化、制度化、規范化、程序化，根據黨和國家有關(guān)青少年工作的方針政策、法律法規和《中國關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作規則》，結合工作實(shí)際，制定本規則。

第二條  省關(guān)工委是經(jīng)省委批準，以熱心關(guān)心下一代工作的退休老同志為主體、黨政有關(guān)部門(mén)和群團組織負責人參加的，以關(guān)心、教育、培養青少年健康成長(cháng)為目的的群眾性工作組織，是黨和政府聯(lián)系青少年的橋梁和紐帶。

第三條  省關(guān)工委工作的指導思想是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持服務(wù)青少年的正確方向，堅持“急黨政所急，想青少年所需，盡關(guān)工委所能”的工作方針，堅持“圍繞中心，服務(wù)大局，積極配合，主動(dòng)作為”的工作定位，著(zhù)力加強青少年思想道德教育、科學(xué)文化教育和身心健康教育，努力培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義事業(yè)建設者和接班人。

第四條  省關(guān)工委組織和依靠老干部、老戰士、老專(zhuān)家、老教師、老模范等（簡(jiǎn)稱(chēng)五老）開(kāi)展工作，大力弘揚“忠誠敬業(yè)、關(guān)愛(ài)后代、務(wù)實(shí)創(chuàng )新、無(wú)私奉獻”的“五老精神”，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢和作用。

第五條  省關(guān)工委在省委的領(lǐng)導和中國關(guān)工委的指導下，主動(dòng)積極組織、協(xié)調、指導、推動(dòng)各地區、各部門(mén)結合實(shí)際，創(chuàng )造性開(kāi)展工作。

第六條 省關(guān)工委積極配合黨政有關(guān)部門(mén)和群團組織開(kāi)展工作，在培養教育青少年工作中相互支持、通力合作，共同為青少年健康成長(cháng)創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。

            第二章  工作任務(wù)

第七條  把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，弘揚理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，用黨的理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。在青少年中多形式開(kāi)展宣講教育活動(dòng)，引導青少年愛(ài)黨愛(ài)國，堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義的共同理想，聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，為實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)努力奮斗。

第八條  加強青少年思想道德建設。廣泛開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育，強化教育引導和實(shí)踐養成。深化中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)教育，加強黨史國史教育、中國優(yōu)秀傳統文化教育、國防教育和民族團結進(jìn)步教育，引導青少年樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和歷史觀(guān)、民族觀(guān)、國家觀(guān)、文化觀(guān)，繼承和發(fā)揚革命光榮傳統，養成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，成為勇于擔當民族復興大任的時(shí)代新人。

第九條  加強青少年智育教育。引導青少年勤奮學(xué)習，注重實(shí)踐，努力掌握中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化、現代科學(xué)技術(shù)和勞動(dòng)技能，提高服務(wù)社會(huì )、報效祖國的本領(lǐng)。

第十條  加強青少年的身心健康教育。幫助青少年增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志；堅持以美育人、以文化人，提高青少年審美和人文素養；弘揚勞動(dòng)精神，教育引導青少年崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)、辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng )造性勞動(dòng)。

第十一條  維護青少年合法權益。依照國家“義務(wù)教育法”“未成年人保護法”“預防未成年人犯罪法”等法律法規，加強法治教育，引導青少年學(xué)法守法用法，提高自我保護能力。堅持正面教育、預防為主的方針，對有不良行為的青少年實(shí)施幫教，對涉案未成年人采取“教育、感化、挽救”司法保護，預防和減少青少年違法犯罪。關(guān)心青少年弱勢群體，做好關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。積極參與社會(huì )治理創(chuàng )新，組織“五老”開(kāi)展網(wǎng)上輿論引導，做好未成年人網(wǎng)絡(luò )保護、心理服務(wù)、社區治理、矛盾調解等方面的工作，保護青少年合法權益。

第十二條  主動(dòng)積極參與學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì )教育工作。圍繞鄉村振興戰略，培育新型職業(yè)農民，助推農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和精準脫貧。參與家庭、家教、家風(fēng)建設，充分發(fā)揮家庭的育人功能，推動(dòng)青少年成長(cháng)成才。參與精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，參與愛(ài)國主義教育基地、青少年校外活動(dòng)陣地、留守兒童之家建設，開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統文化活動(dòng)、開(kāi)展網(wǎng)吧監督和社會(huì )不良文化治理，優(yōu)化社會(huì )育人環(huán)境。

第十三條  加強輿論宣傳工作。辦好省關(guān)工委刊物和網(wǎng)站，加強與宣傳部、文明辦、新聞媒體溝通，構建大宣傳格局，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心下一代健康成長(cháng)的良好氛圍。

第十四條  加強調查研究工作。針對關(guān)工委和青少年發(fā)展中帶有普遍性和傾向性的問(wèn)題開(kāi)展調查研究和理論研討，用于解決問(wèn)題、指導工作，向省委、省政府和有關(guān)部門(mén)提出對策建議，充分發(fā)揮參謀助手作用。

第十五條  建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型、調研型關(guān)工委，切實(shí)加強關(guān)工委自身建設。發(fā)展壯大“五老”隊伍，建立領(lǐng)導班子學(xué)習和干部培訓制度，充分應用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，不斷提高工作能力水平。堅持以青少年為中心的理念，切實(shí)轉變思想工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識，關(guān)心青少年弱勢群體，支持和幫助青少年成長(cháng)成才。著(zhù)力抓好基層，繼續堅持開(kāi)展創(chuàng )建“五好”基層關(guān)工委活動(dòng)。堅持與時(shí)俱進(jìn)和改革創(chuàng )新精神，總結經(jīng)驗，發(fā)揮典型和品牌的引領(lǐng)作用。

第十六條  完成省委、省政府交辦的任務(wù)。

               第三章  工作原則

    第十七條  堅持黨的領(lǐng)導。堅持走中國特色社會(huì )主義群團發(fā)展道路，保持和增強關(guān)工委工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺(jué)維護以習近平同志為核心的黨中央的權威和集中統一領(lǐng)導。

    第十八條  堅持服務(wù)大局。在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局下謀劃和推進(jìn)關(guān)心下一代工作，把新發(fā)展理念和黨的決策部署變成廣大五老和青少年的自覺(jué)行動(dòng)，不斷增強服務(wù)大局的意識和能力，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)貢獻力量。

    第十九條  堅持服務(wù)青少年。始終把服務(wù)青少年作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更多地把注意力放在困難青少年身上，為他們排憂(yōu)解難，辦實(shí)事、做好事、解難事。

第二十條  堅持改革創(chuàng )新。緊緊把握新時(shí)代脈搏，堅持問(wèn)題導向、需求導向、發(fā)展導向，積極探索新時(shí)代下關(guān)心下一代工作規律，努力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代關(guān)心下一代工作新局面。

第二十一條  堅持發(fā)揮“五老”作用。按照自愿參加、就地就近、量力而行、盡力而為的原則，建設一支用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝的、素質(zhì)高、人數眾多、覆蓋面廣的“五老”隊伍。對“五老”做到政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、工作上支持，鼓勵他們在時(shí)代的舞臺上老有所為、發(fā)光發(fā)熱。

第二十二條  堅持把工作重心放在基層。面向基層、依靠基層、深入基層、服務(wù)基層，尊重基層首創(chuàng )精神。大力加強基層關(guān)工委組織建設，切實(shí)加強對基層工作的支持、幫助和指導，形成長(cháng)效機制，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎，使之成為關(guān)心下一代工作的堅強堡壘。

第二十三條  堅持建立健全關(guān)心下一代工作機制。積極爭取黨委、政府的領(lǐng)導和支持，以黨建帶關(guān)建，建立完善“黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、關(guān)工委主動(dòng)作為、有關(guān)部門(mén)積極配合、社會(huì )各界廣泛參與”的關(guān)心下一代領(lǐng)導體制和工作機制，為關(guān)工委工作的開(kāi)展提供有力保證。

          第四章  組織和制度

第二十四條  省關(guān)工委實(shí)行主任負責制，按照集體領(lǐng)導、分工負責的原則開(kāi)展工作。

第二十五條  省關(guān)工委設主任1名，常務(wù)副主任、副主任若干名，顧問(wèn)若干名，秘書(shū)長(cháng)1名，副秘書(shū)長(cháng)若干名。省關(guān)工委主任由省委任免。

第二十六條  省關(guān)工委根據工作需要設置若干個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )設主任、副主任和委員，負責開(kāi)展有關(guān)方面的調研和專(zhuān)項工作。

第二十七條  按照新老交替、有進(jìn)有出、進(jìn)出有序的原則調整和充實(shí)駐會(huì )領(lǐng)導班子，保持關(guān)工委的生機活力。駐會(huì )的退休老同志，每月給予適當工作補貼。

第二十八條  省關(guān)工委主任辦公會(huì )議是省關(guān)工委的議事機構，成員由主任、常務(wù)副主任、秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)、專(zhuān)委會(huì )主任、辦公室主任組成。主任辦公會(huì )議由主任主持，每月召開(kāi)一次，根據工作需要可以隨時(shí)召開(kāi)。主要職責是：學(xué)習貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，貫徹落實(shí)中國關(guān)工委和省委決策部署，討論決定省關(guān)工委重大事項，研究和安排部署工作。

第二十九條  省關(guān)工委下設辦公室，為省關(guān)工委的日常辦事機構，主要職責是：貫徹落實(shí)省關(guān)工委主任辦公會(huì )議決定的事項，處理日常事務(wù)，做好服務(wù)老同志、服務(wù)青少年、服務(wù)基層工作。辦公室配備干部若干名，按公務(wù)員進(jìn)行管理。加強辦公室政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設、制度建設，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，努力提高思想政治素養、理論水平和工作能力。關(guān)心辦公室在職干部的成長(cháng)。

第三十條  云南省青少年校外教育活動(dòng)基地為省關(guān)工委直屬的公益二類(lèi)事業(yè)單位，主要職責是為青少年開(kāi)展活動(dòng)和組織學(xué)習培訓提供保障服務(wù)。

第三十一條  云南省關(guān)心下一代基金會(huì )由省關(guān)工委主管，為省民政廳登記批準的社團組織，主要職責是開(kāi)展有益于青少年的慈善公益活動(dòng)。

第三十二條  每年向省委匯報一次工作，召開(kāi)一次全省關(guān)心下一代工作會(huì )議，召開(kāi)一次關(guān)工委成員單位聯(lián)席會(huì )議；每五年召開(kāi)一次全省關(guān)心下一代工作總結表彰大會(huì )。根據工作需要，不定期召開(kāi)專(zhuān)題理論研討會(huì )、經(jīng)驗交流會(huì )。

第三十三條  規范公文管理。以省關(guān)工委名義上報下發(fā)的文件、參閱件、請示、報告、通知等，由省關(guān)工委秘書(shū)長(cháng)審核，報省關(guān)工委主任簽發(fā)。

    第三十四條  凡是與省關(guān)工委聯(lián)系捐資的單位和社會(huì )組織，必須堅持公益性，堅決杜絕一切以省關(guān)工委名義，開(kāi)展以營(yíng)利為目的的活動(dòng)。

               第五章 經(jīng)費和財務(wù)管理

第三十五條  省關(guān)工委的經(jīng)費實(shí)行預決算管理，由財政全額撥付。

第三十六條  嚴格執行財經(jīng)紀律，嚴格控制差旅費、會(huì )議經(jīng)費等一般性支出，堅持厲行節約，反對鋪張浪費。實(shí)行經(jīng)費支出審批制度，省關(guān)工委3萬(wàn)元以下的日常支出由省關(guān)工委秘書(shū)長(cháng)審批；3萬(wàn)元至10萬(wàn)元的項目支出由省關(guān)工委秘書(shū)長(cháng)審核后報省關(guān)工委主任審批；10萬(wàn)元以上支出由省關(guān)工委主任辦公會(huì )議研究決定。實(shí)行財務(wù)公開(kāi)，辦公室和校外教育基地及基金會(huì )，每年向省關(guān)工委主任辦公會(huì )議報告財務(wù)收支情況。

                第六章   附則

第三十七條  本規則自頒布之日起施行。

第三十八條  本規則由省關(guān)工委負責解釋。