各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團、副省級城市、中央和國家機關(guān)有關(guān)部委（集團公司）關(guān)心下一代工作委員會(huì )，中央軍委政治工作部老干部局：
現將顧秀蓮同志在全國關(guān)工委工作會(huì )議上的報告和楊志海同志總結講話(huà)印發(fā)。請認真傳達學(xué)習，結合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
中國關(guān)心下一代工作委員會(huì )
2017年1 月 3日
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導
推動(dòng)關(guān)心下一代工作踏上新征程展現新作為
——在全國關(guān)工委工作會(huì )議上的報告
（2017年12月27日）
顧秀蓮
同志們：
在全黨全國人民掀起學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮之際，我們召開(kāi)全國關(guān)工委工作會(huì )議。會(huì )議的主要任務(wù)是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，回顧總結2017年的主要工作，對2018年的重點(diǎn)任務(wù)作出部署。下面，我代表中國關(guān)心下一代工作委員會(huì )作工作報告。
一、2017年工作成效顯著(zhù)
一年來(lái)，各級關(guān)工委以迎接黨的十九大、學(xué)習貫徹黨的十九大精神為主線(xiàn)，不斷把貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神推向深入，使關(guān)心下一代工作呈現前所未有的新面貌。
（一）迎接黨的十九大、學(xué)習貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步激發(fā)了各級關(guān)工委和廣大五老的工作熱情
各級關(guān)工委懷著(zhù)對中國特色社會(huì )主義事業(yè)的執著(zhù)追求，對青少年的無(wú)私關(guān)愛(ài)，以創(chuàng )造優(yōu)異成績(jì)的實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十九大的勝利召開(kāi)。特別是通過(guò)學(xué)習習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)，大家認真回顧黨的十八大以來(lái)全黨全國人民砥礪奮進(jìn)的光輝歷程和歷史性成就，深刻認識到黨中央提出的新理念新思想新戰略、出臺的重大方針政策和重大舉措是完全正確的。學(xué)習中，大家回顧五年來(lái)工作不斷創(chuàng )新發(fā)展的歷程，不僅受到了鼓舞和激勵，而且從中進(jìn)一步把握了關(guān)心下一代工作的時(shí)代要求和基本遵循。認為在習近平總書(shū)記重要指示精神指引下，關(guān)心下一代事業(yè)同全國形勢一樣，呈現出勃勃生機。黨的十九大勝利召開(kāi)后，各級關(guān)工委立即組織傳達，召開(kāi)座談會(huì )、視頻會(huì )、報告會(huì )，舉辦學(xué)習班、培訓班，在關(guān)工委系統報刊和網(wǎng)站上開(kāi)設專(zhuān)題，開(kāi)展多種形式的學(xué)習宣傳活動(dòng)，迅速掀起了學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。各級關(guān)工委組織五老骨干和道德模范、最美五老、先進(jìn)工作者等優(yōu)秀典型，組成宣講團、關(guān)愛(ài)團、講師團，進(jìn)校園、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)，宣講黨的十九大精神。很多關(guān)工委領(lǐng)導帶頭宣講，湖北省有2.8萬(wàn)名五老參與宣講活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習，各級關(guān)工委和廣大五老進(jìn)一步增強了“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”，表示要堅決把思想和行動(dòng)統一到黨的十九大精神和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想上來(lái)，堅決擁護以習近平總書(shū)記為核心的新一屆中央領(lǐng)導集體，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，推?dòng)關(guān)心下一代事業(yè)踏上新征程、展現新作為。
（二）黨史國史教育富有成效
為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于用黨史國史教育青少年的重要論述，我們充分運用迎接黨的十九大、建軍90周年等時(shí)機，強化分類(lèi)指導，全方位推進(jìn)黨史國史主題教育活動(dòng)。推動(dòng)黨史國史教育融入中小學(xué)德育，深入開(kāi)展以“輝煌與夢(mèng)想”為主題的中華魂讀書(shū)活動(dòng)，組織五老向中小學(xué)生講述黨史國史故事，發(fā)掘整理革命先烈和英雄人物的典型事跡、黨史軍史遺存，為學(xué)校提供富有地域特色的鄉土教材；吉林省關(guān)工委指導大學(xué)生成立“學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習小組”，教育系統關(guān)工委重視發(fā)揮大學(xué)老教師、老專(zhuān)家對大學(xué)生的教育引導作用，并邀請院士和工匠大師們進(jìn)院校與青年學(xué)生面對面交流，鼓勵他們志存高遠、追求卓越、矢志報國。在不少民族地區，把黨史國史教育融入民族團結創(chuàng )建活動(dòng)，延邊州等關(guān)工委推動(dòng)各族青少年互交感情、互學(xué)文化、互幫關(guān)愛(ài)、互傳技術(shù)、互建和諧、互謀發(fā)展，內蒙古興安盟“民族團結教育從娃娃抓起”的經(jīng)驗在全國民族團結進(jìn)步教育現場(chǎng)會(huì )上得到了推廣。在許多企業(yè)，通過(guò)黨史國史教育，引導青工把個(gè)人成才夢(mèng)想融入企業(yè)夢(mèng)、中國夢(mèng)。中國石化、中國石油、全國鐵路關(guān)工委把黨史國史教育推進(jìn)到更多油田、車(chē)間、車(chē)站等基層單位。各地推動(dòng)建立青少年黨史國史教育基地，利用互聯(lián)網(wǎng)和微信、微博，以及《抗戰那些事兒》動(dòng)畫(huà)片、微電影、微作文等，在青少年中唱響了學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走的主旋律。
（三）青少年道德實(shí)踐養成活動(dòng)效果顯著(zhù)
我們在深化主題教育的同時(shí)，著(zhù)力抓了良好思想道德的實(shí)踐養成，使青少年做到知行統一。為發(fā)揮家庭教育對實(shí)踐養成的基礎性培養作用，有的成立了家教報告團和大講堂，舉辦“家長(cháng)節”活動(dòng)；有的開(kāi)展了“五老為家庭教育做榜樣”“家書(shū)抵萬(wàn)金”“紅領(lǐng)巾相約中國夢(mèng)—曬家規家訓講家風(fēng)故事”等活動(dòng)；有的開(kāi)展家庭教育課題研究，推動(dòng)完善家庭教育指導服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。河北省關(guān)工委積極推動(dòng)中小學(xué)家長(cháng)學(xué)校的普及和規范化建設，實(shí)現了課堂、電視、廣播和微信全覆蓋。各地重視發(fā)揮城鄉社區的育人作用，利用四點(diǎn)半學(xué)校、校外輔導站、假日學(xué)校等校外教育陣地開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。天津新建了200個(gè)“五愛(ài)”社區青少年教育基地，教育部關(guān)工委在26個(gè)?。▍^市）設立了社區聯(lián)系點(diǎn)。各地積極為青少年接受教育、豐富經(jīng)歷、錘煉品質(zhì)搭建平臺。河南、江西、山西、湖南等地舉辦了弘揚紅色文化、中華優(yōu)秀傳統文化、綠色發(fā)展理念的道德實(shí)踐活動(dòng)；遼寧、浙江、廣西、青海等地開(kāi)展了愛(ài)心公益、環(huán)境保護等學(xué)雷鋒志愿服務(wù)；北京、上海、海南、陜西等很多地方開(kāi)展了科普教育、生態(tài)文明教育、國家安全教育和國防教育。這些益德益智的教育活動(dòng)，引導青少年樂(lè )觀(guān)向上、崇德向善、誠信友善、崇尚科學(xué)，在他們心中播撒了忠于祖國、忠于人民的種子。
（四）農村青年脫貧幫扶更加務(wù)實(shí)精準
我們積極融入脫貧攻堅大局，聚焦特色產(chǎn)業(yè)脫貧和發(fā)展教育脫貧，進(jìn)一步深化了“講政治、育新人、學(xué)科技、奔小康”活動(dòng)。各級關(guān)工委普遍組織五老與農村貧困青年結對掛鉤，手把手地傳幫帶，指導發(fā)展種養殖以及刺繡、石刻等具有地方特色的脫貧項目，扶持建立科技培訓基地、科技示范基地，領(lǐng)辦并支持創(chuàng )辦合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的方式帶動(dòng)農村貧困青年脫貧。福建、廣東、重慶、甘肅等省市關(guān)工委精準實(shí)施農村青年培訓項目，有的還納入了全省民生實(shí)事和示范培訓計劃。中國關(guān)工委新建了6所“中國關(guān)心下一代教育示范基地”，為全國36所基地學(xué)校培訓了骨干教師；實(shí)施學(xué)前教育培訓計劃，為西部貧困地區培訓了1500多名幼兒園園長(cháng)和骨干教師；在30個(gè)省舉辦“中華大家園”活動(dòng)，促進(jìn)了部分城市青少年文化教育機構對貧困縣的對口幫扶；與北方智揚教育科技集團實(shí)施了“千人圓夢(mèng)計劃”，為貧困青少年提供了免費就業(yè)培訓。這些精準的幫扶措施，為農村貧困青年脫貧致富提供了強有力的支持。黑龍江省各級關(guān)工委組織8000多名五老參與扶貧，幫助1.6萬(wàn)名農村貧困青年脫貧，其中部分農村青年已成為新農村建設的帶頭人。
（五）青少年法治教育和幫教工作成績(jì)突出
我們積極參與社會(huì )治理，探索了加強青少年法治教育、預防青少年犯罪的新途徑。中國關(guān)工委與中央綜治辦、司法部聯(lián)合舉辦第三屆“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)，組織4.4萬(wàn)名五老擔任法治宣講員、校外輔導員、法制副校長(cháng)，深入學(xué)校、社區、企事業(yè)單位開(kāi)展普法教育。積極推動(dòng)凈化青少年成長(cháng)環(huán)境，有的參與“零犯罪學(xué)?！薄傲惴缸锷鐓^（村屯）”等創(chuàng )建活動(dòng)，把關(guān)心下一代工作納入社區網(wǎng)格化管理；有的組織五老參與網(wǎng)吧義務(wù)監督、校園周邊環(huán)境治理。寧夏關(guān)工委推動(dòng)自治區政府批準成立了青少年法治安全教育實(shí)踐示范基地，江蘇南通市關(guān)工委在鄉鎮（街道）、村（社區）和學(xué)校普遍建立了崇德少年法學(xué)苑。為推進(jìn)失足青少年社會(huì )化幫教體系建設，中國關(guān)工委與聯(lián)合國兒基會(huì )實(shí)施了“未成年社區服刑人員心理行為教育矯正”項目。云南省129個(gè)縣（市區）實(shí)施了未成年人司法項目，有的參與建設青少年觀(guān)護基地，組織五老擔任未成年人犯罪社會(huì )調查員，采取“一幫一”“多幫一”等形式幫教失足青少年。五老既從思想上幫教，又從生活、就業(yè)、婚姻、家庭多方面給予關(guān)懷，幫助失足青少年樹(shù)立生活信心，重新回歸社會(huì )。一些地方經(jīng)五老幫教的失足青少年轉好率達到60%。
（六）農村留守和困境等兒童關(guān)愛(ài)幫扶扎實(shí)推進(jìn)
以親情關(guān)懷不失愛(ài)、合力保障不失管、扶貧扶智不失學(xué)、立德樹(shù)人不失志為目標，認真落實(shí)農村留守和困境兒童關(guān)愛(ài)保護的職責任務(wù)。針對留守兒童親情關(guān)愛(ài)和有效監護的缺失，發(fā)動(dòng)五老與農村留守和困境兒童結對關(guān)愛(ài)、擔任留守兒童的代理家長(cháng)。安徽、江西省關(guān)工委發(fā)動(dòng)近29萬(wàn)名五老與農村留守和困境兒童結成幫扶對子，加強日常聯(lián)系、提供生活幫助、給予親情撫慰。貴州省關(guān)工委利用農民工返鄉時(shí)機大規模培訓留守兒童家長(cháng)和代理家長(cháng)，幫助他們履行監護責任。很多地方積極促進(jìn)改善留守兒童相對集中的中小學(xué)教學(xué)條件，甘肅等省推動(dòng)建立了“校園開(kāi)心農場(chǎng)”“愛(ài)心書(shū)屋”等學(xué)習場(chǎng)所。為了讓農村留守兒童校外活動(dòng)有地方、有所學(xué)、有所玩、有人管，一些地方籌資舉辦了農村留守兒童之家、關(guān)愛(ài)之家等農村留守兒童活動(dòng)陣地。還有一些地方建立了網(wǎng)上心理咨詢(xún)室（咨詢(xún)所），開(kāi)通了青少年服務(wù)（心理）熱線(xiàn)。今年以來(lái)，各級關(guān)工委利用關(guān)心下一代基金會(huì )、網(wǎng)絡(luò )微公益等服務(wù)平臺籌集8.8億元，為113萬(wàn)名貧困青少年提供了助學(xué)助困服務(wù)，為4000多名腦癱、先天性心臟病、脊柱側凸等患病兒童提供了免費醫療救助。其中，四川省各級關(guān)工委籌集資金1.3億元，對32萬(wàn)名孤兒和困境兒童進(jìn)行救助關(guān)愛(ài)，實(shí)現了“救助一人、幫扶一家”。
（七）基層關(guān)心下一代工作取得新進(jìn)展
積極推動(dòng)把關(guān)工委建設納入黨建工作總體布局，將關(guān)愛(ài)、教育、服務(wù)青少年融入基層黨組織建設，在黨建帶關(guān)建格局中，推動(dòng)關(guān)心下一代工作創(chuàng )新發(fā)展。各地認真貫徹全國民營(yíng)企業(yè)關(guān)心下一代工作座談會(huì )精神，一些地方建立健全了關(guān)工委與工商局、工商聯(lián)等部門(mén)的工作聯(lián)動(dòng)機制，凡建有黨組織的民營(yíng)企業(yè)基本都建立了關(guān)工委；有些經(jīng)濟發(fā)達地區的合資、外資企業(yè)也組建了關(guān)工委，關(guān)心下一代工作在民營(yíng)企業(yè)及其青年職工發(fā)展中的作用進(jìn)一步凸顯。貫徹落實(shí)全國民族自治州關(guān)心下一代工作座談會(huì )精神，30個(gè)民族自治州和內蒙、寧夏、廣西、新疆、西藏自治區的關(guān)心下一代工作進(jìn)一步加強。機關(guān)事業(yè)單位關(guān)工委組織建設扎實(shí)推進(jìn)，有的地區市、縣兩級機關(guān)事業(yè)單位關(guān)工委組建率達到93%以上，山東省、市和80%的縣級老年大學(xué)建立了關(guān)工委組織。全國職業(yè)院校關(guān)工委組建率從60%提高到80%以上?！拔搴谩被鶎雨P(guān)工委創(chuàng )建活動(dòng)持續推進(jìn)，帶動(dòng)提升了基層關(guān)工委建設的整體水平。江蘇省700多個(gè)縣鎮關(guān)工委調整充實(shí)了領(lǐng)導班子，76%的社區（村）關(guān)工委達到“五好”創(chuàng )建要求。
我們還成功開(kāi)展第十四屆中日韓兒童童話(huà)交流、第五屆中國東盟青少年文化交流節活動(dòng)。成功舉辦第九屆海峽兩岸關(guān)愛(ài)下一代成長(cháng)論壇，加強了兩岸青少年交流，促進(jìn)了兩岸一家親。
關(guān)心下一代工作取得的成績(jì)，是各級黨委政府重視關(guān)懷的結果，是有關(guān)部門(mén)和全社會(huì )大力支持的結果，是各級關(guān)工委和廣大五老共同努力的結果。各級關(guān)工委和廣大五老不忘初心、牢記使命，用實(shí)際行動(dòng)詮釋和踐行了五老精神。今年，關(guān)工委系統有五老當選了黨的十九大代表，還有5名老同志和9個(gè)基層單位被評選為第六屆全國道德模范、第四屆全國未成年人思想道德建設先進(jìn)工作者和先進(jìn)單位。在此，我代表中國關(guān)心下一代工作委員會(huì )，向關(guān)心支持關(guān)工委工作的各級黨政領(lǐng)導和有關(guān)方面表示衷心的感謝！向辛勤工作的廣大五老、各級關(guān)工委同志們，致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意！
在總結成績(jì)的同時(shí)，也要看到，我們工作中還有不足，2017年任務(wù)有的還沒(méi)有落實(shí)，對基層經(jīng)驗總結得還不夠；面對新形勢、新任務(wù)，關(guān)工委的組織和隊伍建設有待加強，工作方式和手段有待創(chuàng )新，基層活力有待提升。對此，要高度重視，認真研究解決。
二、深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神
黨的十九大是在全面建成小康社會(huì )決勝階段、中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )。大會(huì )高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，作出了中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代、我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，確立了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的歷史地位，全面部署了新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程，選舉產(chǎn)生了以習近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導集體。這次大會(huì )是在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)啟黨和國家事業(yè)新征程的一次大會(huì )，是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結奮進(jìn)的大會(huì )，在黨和國家的發(fā)展史上具有重大里程碑意義。認真學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神，是當前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)心下一代工作的首要政治任務(wù)。
學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的十九大精神，最根本的是學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是貫穿黨的十九大的靈魂和主線(xiàn)，將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想確立為黨必須長(cháng)期堅持的指導思想，這是黨的十九大的歷史性決策和最重要的貢獻。我們學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神，就是要把著(zhù)力點(diǎn)聚焦到習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，尤其是“8個(gè)明確”上來(lái)。要立足中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代這一新的歷史方位，結合過(guò)去五年的歷史性變革和今后工作部署，深入領(lǐng)會(huì )這一重要思想的歷史地位、時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、豐富內涵和實(shí)踐要求，深入領(lǐng)會(huì )這一重要思想在理論上的重大突破創(chuàng )新、在實(shí)踐上的科學(xué)指導作用，切實(shí)用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。
黨的十九大把堅持以人民為中心的思想作為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要內容，進(jìn)一步深刻回答了新時(shí)代培養什么樣的下一代、怎樣培養下一代等基本問(wèn)題，確定了關(guān)心下一代工作的新坐標，引領(lǐng)關(guān)心下一代工作踏上新征程。學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的十九大精神，就要重視結合習近平總書(shū)記對關(guān)心下一代工作的重要論述、重要指示，學(xué)習貫徹好習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想對關(guān)心下一代工作提出的新要求。即：提出青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔當，國家就有前途、民族就有希望，強調要培養擔當民族復興大任的時(shí)代新人，進(jìn)一步明確了團結教育廣大青少年聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的時(shí)代主題；提出堅持社會(huì )主義核心價(jià)值體系，強調要加強思想道德建設，廣泛開(kāi)展理想信念教育，深入實(shí)施公民道德建設工程，進(jìn)一步明確了加強青少年思想道德建設的使命任務(wù)；提出堅持依法治國和以德治國相結合，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，強調要幼有所育、學(xué)有所教、弱有所扶，加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，不斷促進(jìn)青少年的全面發(fā)展，進(jìn)一步明確了支持和幫助青少年成長(cháng)成才的工作重點(diǎn)；提出增強黨的群眾工作本領(lǐng)，強調要推動(dòng)群團組織增強政治性、先進(jìn)性、群眾性，進(jìn)一步明確了弘揚五老精神的工作要求，強調黨委政府要關(guān)心和支持關(guān)心下一代工作、支持更多老同志參加關(guān)心下一代工作，關(guān)工委要發(fā)揮好聯(lián)系青少年的橋梁紐帶作用和開(kāi)展關(guān)心下一代工作的堅強堡壘作用，促進(jìn)關(guān)心下一代事業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想對關(guān)心下一代工作提出的新要求，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分，為新時(shí)代關(guān)心下一代工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。
各級關(guān)工委要按照黨中央和地方黨委的部署，認真抓好黨的十九大精神學(xué)習宣傳和貫徹落實(shí)。一是各級關(guān)工委領(lǐng)導班子要帶頭學(xué)懂弄通做實(shí)。要提高政治站位，立足我國社會(huì )主要矛盾的變化，科學(xué)分析研判關(guān)心下一代事業(yè)面臨的新形勢新任務(wù)，積極謀劃下一步工作，把學(xué)習成果轉化為做好關(guān)心下一代工作的自覺(jué)行動(dòng)，轉化為推動(dòng)關(guān)心下一代工作創(chuàng )新發(fā)展的強大動(dòng)力，做到在大局下思考，在大局下行動(dòng)，為中心工作助力。二是自上而下組織好學(xué)習培訓。面向各級關(guān)工委干部，開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓。中國關(guān)工委將舉辦省區市關(guān)工委主任學(xué)習黨的十九大精神專(zhuān)題培訓班。各級關(guān)工委也要采取集中輪訓、組織研討班、舉辦專(zhuān)題報告會(huì )等多種形式，推進(jìn)黨的十九大精神學(xué)習常態(tài)長(cháng)效。培訓要與理論研究相結合，圍繞用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指導關(guān)心下一代事業(yè)發(fā)展，推出一批有深度、有分量的成果。三是在理論聯(lián)系實(shí)際上下功夫。把學(xué)習貫徹黨的十九大精神，與學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想對關(guān)心下一代工作的新要求結合起來(lái)，認真貫徹落實(shí)黨的十九大賦予我們的各項任務(wù)。要找準切入點(diǎn)和結合點(diǎn)，切實(shí)把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想轉化為工作思路、工作舉措和具體行動(dòng)，確保黨的十九大精神在關(guān)心下一代工作中落地見(jiàn)效。
三、切實(shí)做好2018年的工作
2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，我們要按照黨的十九大指明的方向、提出的目標，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持服務(wù)青少年的正確方向，圍繞中心、服務(wù)大局、積極配合、主動(dòng)作為、注重實(shí)效，發(fā)揮好各級關(guān)工委和廣大五老的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng )造性，改革創(chuàng )新，狠抓落實(shí)，為滿(mǎn)足青少年全面發(fā)展的需求，把他們培養成為擔當民族復興大任的時(shí)代新人，作出新的貢獻。
（一）全面開(kāi)展“傳承紅色基因，爭做時(shí)代新人”主題教育活動(dòng)，把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育推向深入
“傳承紅色基因，爭做時(shí)代新人”主題教育活動(dòng)，是青少年黨史國史教育等主題教育活動(dòng)的繼續和深化。近年來(lái)，各地關(guān)工委采取行之有效的措施，深入貫徹中國關(guān)工委在山東淄博召開(kāi)的黨史國史教育經(jīng)驗交流會(huì )精神，取得了很好的教育效果，很多青少年通過(guò)學(xué)習黨史國史，加深了對紅色基因的理解，更加愛(ài)黨愛(ài)國愛(ài)社會(huì )主義。我們也從中進(jìn)一步深切認識到，紅色基因是我們黨在革命、建設、改革開(kāi)放中形成的優(yōu)良傳統和偉大精神，是青少年健康成長(cháng)、擔當重任的精神之鈣。面對當前紛繁復雜的國際國內形勢和各種社會(huì )錯誤思潮的侵蝕影響，迫切需要他們從紅色基因中汲取道德滋養和文化精髓，從我們黨艱難卓絕斗爭的歷史中傳承和發(fā)揚自強不息的進(jìn)取精神。進(jìn)入新的時(shí)代，以習近平總書(shū)記為核心的黨中央對青少年寄予厚望，黨的十九大又明確提出培養擔當民族復興大任的時(shí)代新人的任務(wù)，為貫徹中央的要求，我們決定在全國范圍開(kāi)展“傳承紅色基因，爭做時(shí)代新人”主題教育活動(dòng)，引導廣大青少年認清自己的“根”和“魂”，堅定不移地用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦，聽(tīng)黨話(huà)跟黨走、擔當起民族復興的大任。
在教育活動(dòng)中，我們要把握好三個(gè)重點(diǎn)：一是紅色基因的孕育發(fā)展。用黨和國家的發(fā)展歷程，尤其是革命、建設、改革這“三件大事”和“三次歷史性轉變”，教育引導青少年深刻認識我們黨怎樣領(lǐng)導人民改變了中國和中華民族的命運，怎樣運用強大精神力量戰勝各種困難和風(fēng)險、不斷奪取新勝利，從而堅定對黨對國家未來(lái)發(fā)展的信心，增強傳承紅色基因的自覺(jué)性。二是紅色基因的深刻內涵。用黨領(lǐng)導人民熔鑄鍛造的偉大精神教育青少年，學(xué)習了解革命時(shí)期的紅船精神、井岡山精神、蘇區精神、長(cháng)征精神、延安精神、紅巖精神、西柏坡精神等；建設時(shí)期的抗美援朝精神、大慶精神、鐵人精神、雷鋒精神、焦裕祿精神、“兩彈一星”精神等；改革時(shí)期的經(jīng)濟特區拓荒牛精神、新時(shí)期創(chuàng )業(yè)精神、孔繁森精神、抗洪精神、載人航天精神、女排精神以及帶有綜合性質(zhì)的中國精神，等等。進(jìn)而深刻認識和學(xué)習掌握貫穿其中的理想信念、實(shí)事求是、艱苦奮斗、甘于奉獻、勇于開(kāi)拓的思想內核，尤其是理想信念這個(gè)黨的偉大精神的核心內容和根本優(yōu)勢，不斷從紅色基因中汲取前進(jìn)的力量。三是紅色基因的時(shí)代價(jià)值。用中國共產(chǎn)黨偉大精神集中體現的時(shí)代精神教育青少年，使他們懂得中國共產(chǎn)黨偉大精神的創(chuàng )造者和踐行者，總是根據時(shí)代背景和歷史任務(wù)的要求，煥發(fā)出具有鮮明時(shí)代特征的精神氣象，紅色基因是我們黨的寶貴精神財富，更是新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的堅強精神支撐，從而自覺(jué)地帶頭培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，用實(shí)際行動(dòng)傳承理想信念的火種和紅色傳統。
開(kāi)展主題教育活動(dòng)要與紀念改革開(kāi)放40周年結合起來(lái)。重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )新媒體的作用，從青少年實(shí)際出發(fā)，組織開(kāi)展豐富多彩的主題宣傳活動(dòng)，使青少年切實(shí)感知改革開(kāi)放40年的偉大成就，尤其是黨的十八大以來(lái)黨和國家發(fā)生的歷史性變革，地方和家鄉發(fā)生的歷史性變革，深刻領(lǐng)悟當代共產(chǎn)黨人賦予紅色基因的時(shí)代內涵。教育引導青少年當好紅色基因的傳承者、實(shí)踐者，走好新時(shí)代的長(cháng)征路，為偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出應有貢獻。
（二）參與社會(huì )治理創(chuàng )新，凈化青少年成長(cháng)環(huán)境
黨的十九大報告強調，在社會(huì )治理體制中發(fā)揮社會(huì )協(xié)同、公眾參與的作用，提高社會(huì )治理的社會(huì )化水平。各級關(guān)工委要在完善青少年權益維護的法律法規和政策上發(fā)揮促進(jìn)作用，參與監督有關(guān)法律法規和政策的執行，認真研究并推動(dòng)解決青少年遇到的新情況、新問(wèn)題。要鞏固和擴大“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)成果，注重實(shí)踐體驗，倡導參與互動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)法制副校長(cháng)制度，送法律知識和法律服務(wù)進(jìn)校園、進(jìn)社區（村屯）、進(jìn)企業(yè)，引導青少年增強法治理念和法治素養，自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，抵制毒品以及各種滲透顛覆破壞活動(dòng)。要著(zhù)眼于預防青少年違法犯罪，以法治教育、青少年心理健康教育疏導、重點(diǎn)青少年群體關(guān)愛(ài)保護等為重點(diǎn)，在學(xué)校和社區（村屯）廣泛開(kāi)展“青少年零犯罪”創(chuàng )建活動(dòng)，積極爭取相關(guān)部門(mén)的指導和支持，使創(chuàng )建活動(dòng)融入中央綜治委預青組開(kāi)展的“青少年零犯罪零受害社區（村）”創(chuàng )建試點(diǎn)工作，綜治、教育、公安等部門(mén)開(kāi)展的“平安校園”“平安社區”建設，與未成年人檢察社會(huì )支持體系建設相銜接。繼續做好幫教轉化不良行為青少年、幫助閑散青少年群體就學(xué)就業(yè)、關(guān)愛(ài)服刑人員未成年子女等工作。高度重視校園暴力頻發(fā)、侵害幼童犯罪等青少年權益保護領(lǐng)域出現的問(wèn)題，積極配合推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設。積極參與未成年人的網(wǎng)絡(luò )保護工作，適應互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉型升級和培育新業(yè)態(tài)的新形勢，創(chuàng )新五老網(wǎng)吧義務(wù)監督工作方式，推動(dòng)營(yíng)造清朗的青少年網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，教育引導青少年在享有網(wǎng)絡(luò )權益中安全上網(wǎng)，使之成為促進(jìn)他們成長(cháng)成才的好途徑。
（三）以困難青少年為重點(diǎn)，實(shí)施五老關(guān)愛(ài)幫扶工程
為貫徹黨的十九大關(guān)于在發(fā)展中保障和改善民生的精神，中國關(guān)工委決定實(shí)施五老關(guān)愛(ài)工程，用2-3年的時(shí)間集中開(kāi)展“十百千萬(wàn)”行動(dòng)，幫助農村貧困青年脫貧致富，為農村留守兒童和困境兒童提供關(guān)愛(ài)保護，為困難青少年提供學(xué)習和生活上的幫助，幫助他們共享發(fā)展成果。
“十”，就是培育10個(gè)全國關(guān)心下一代幫扶品牌。堅持“精準幫扶”，認真實(shí)施“中國關(guān)心下一代教育示范基地”等關(guān)愛(ài)幫扶項目，培育更多叫得響、推得開(kāi)、影響力較大，能夠有效發(fā)揮關(guān)工委參謀助手作用、關(guān)心下一代基金會(huì )（基金）公益平臺作用、老同志指導監督作用和社會(huì )資金杠桿作用的幫扶品牌，精準服務(wù)青少年健康成長(cháng)。
“百”，就是培育100個(gè)全國示范兒童之家。近年來(lái)關(guān)工委老同志們?yōu)榱思訌娹r村留守兒童工作而推動(dòng)建立了一批兒童之家，積極配合了國家建設城鄉社區兒童之家的總體部署，深化了農村留守兒童保護關(guān)愛(ài)工作。開(kāi)展示范兒童之家建設，就是要把兒童之家建設作為平臺，把農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作推向深入。示范之家要有固定的活動(dòng)場(chǎng)所，有穩定的五老服務(wù)隊伍，有代理家長(cháng)、結對幫扶等五老聯(lián)系機制，有課業(yè)輔導、生活救助、心理疏導、情感撫慰等關(guān)愛(ài)服務(wù)。有條件的地方要組織熟悉教育學(xué)、心理學(xué)的專(zhuān)業(yè)力量參與兒童之家建設，并對留守兒童家長(cháng)及代理監護人開(kāi)展家庭教育指導，增強服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性、科學(xué)性、有效性，進(jìn)一步提高關(guān)愛(ài)服務(wù)水平。
“千”，就是在深度貧困地區和民族地區培養1000名帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的農村青年人才。要助力脫貧攻堅，堅持扶貧同扶志、扶智相結合，協(xié)同相關(guān)部門(mén)抓好農村青年創(chuàng )業(yè)培訓工作，指導他們辦好合作社、特色生產(chǎn)基地、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮好老農業(yè)專(zhuān)家、老科技工作者、老村干部的傳幫帶作用。以這1000名農村青年人才為“種子”，帶動(dòng)廣大農村貧困青年共同脫貧致富。
“萬(wàn)”，就是幫助10000名困境青少年解決實(shí)際問(wèn)題。適應“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的新形勢，依托關(guān)心下一代基金會(huì )（基金），爭取更多社會(huì )資源和政府采購項目，協(xié)同政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)、媒體以及社會(huì )工作服務(wù)機構等力量，共同搭建關(guān)心下一代公益合作平臺，開(kāi)展助學(xué)、助困、助孤、助殘、助業(yè)等公益服務(wù)，提高服務(wù)水平，增進(jìn)青少年福祉。
以“十百千萬(wàn)”行動(dòng)為主要內容的五老關(guān)愛(ài)工程，是落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措。各地關(guān)工委要按照中國關(guān)工委將要下發(fā)的通知，結合本地實(shí)際，細化安排、抓好落實(shí)，形成共同參與、上下聯(lián)動(dòng)的關(guān)愛(ài)幫扶工作格局。
（四）深化“五好”基層關(guān)工委創(chuàng )建活動(dòng)，激發(fā)基層關(guān)工委活力
黨的十九大報告強調，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘，這也對基層關(guān)心下一代工作提出了新的要求。要樹(shù)立加強基層關(guān)工委建設的鮮明導向，以黨建帶關(guān)建為原則，深入開(kāi)展“五好”基層關(guān)工委創(chuàng )建活動(dòng)，健全基本組織、建強基本隊伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、落實(shí)基本制度、強化基本保障，把基層關(guān)工委建設得更強更實(shí)更優(yōu)，更好地服務(wù)青少年。推進(jìn)基層關(guān)工委組織設置和活動(dòng)方式創(chuàng )新，鞏固擴大社區（村屯）關(guān)工委，推動(dòng)關(guān)工委進(jìn)一步向機關(guān)事業(yè)單位、職業(yè)院校和建有黨組織的民營(yíng)企業(yè)延伸，鼓勵社區（村屯）與轄區內的機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、企業(yè)關(guān)工委（關(guān)工小組）組建聯(lián)合關(guān)工委，合力舉辦四點(diǎn)半學(xué)校、校外輔導站、關(guān)愛(ài)驛站等城鄉社區關(guān)愛(ài)教育陣地，形成基層關(guān)心下一代工作的強大合力。適應新時(shí)代關(guān)心下一代工作的要求，加強基層關(guān)工委領(lǐng)導班子建設，重點(diǎn)選優(yōu)配強鄉鎮（街道）關(guān)工委領(lǐng)導班子，加強業(yè)務(wù)培訓和工作指導，著(zhù)力解決班子不強、活力不足的問(wèn)題。加強五老隊伍發(fā)動(dòng)和管理機制創(chuàng )新，吸引更多熱愛(ài)青少年工作、在青少年中有影響力、有專(zhuān)業(yè)能力的老同志參加關(guān)心下一代工作。寧波市關(guān)工委緊跟社會(huì )治理創(chuàng )新和群團改革步伐，探索了“隊伍組合聯(lián)誼化、團隊管理社團化、工作運行項目化、服務(wù)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化”經(jīng)驗，一定程度上破解了五老隊伍難發(fā)動(dòng)、工作經(jīng)費難落實(shí)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)難開(kāi)展、服務(wù)水平難提高的問(wèn)題，值得提倡。大力提升基層關(guān)工委的組織力、凝聚力，推動(dòng)“五好”基層關(guān)工委創(chuàng )建活動(dòng)融入文明城市、文明村鎮、文明家庭、文明校園等精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，更好發(fā)揮五老在社區治理、移風(fēng)易俗、家庭家教家風(fēng)和師德師風(fēng)建設中的作用，促進(jìn)提升青少年文明素養，提升基層關(guān)工委活力。明年中國關(guān)工委將召開(kāi)會(huì )議，研究部署“五好”基層關(guān)工委創(chuàng )建工作。
（五）建設學(xué)習型服務(wù)型創(chuàng )新型關(guān)工委，推動(dòng)新時(shí)代關(guān)心下一代工作創(chuàng )新發(fā)展
中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代，關(guān)心下一代工作也進(jìn)入了新時(shí)代。在新時(shí)代，關(guān)工委一定要有新氣象新作為。關(guān)工委要完成黨的十九大賦予關(guān)心下一代的使命和任務(wù)，必須堅持推進(jìn)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型關(guān)工委建設，聚焦制約關(guān)工委發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提高關(guān)工委自身建設質(zhì)量，把關(guān)工委建設成為走在時(shí)代前列、有效聯(lián)系和服務(wù)廣大青少年、勇于改革創(chuàng )新、朝氣蓬勃的群眾性工作組織。在提升創(chuàng )新能力上下功夫。結合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育關(guān)工委干部特別是各級領(lǐng)導班子，強化忠誠敬業(yè)、關(guān)愛(ài)后代、務(wù)實(shí)創(chuàng )新、無(wú)私奉獻的政治擔當，增強適應新時(shí)代關(guān)心下一代事業(yè)要求的能力，提高改革創(chuàng )新和服務(wù)大局、服務(wù)青少年、服務(wù)基層的本領(lǐng)，以時(shí)不我待、只爭朝夕、銳意進(jìn)取的精神，創(chuàng )造性地推進(jìn)關(guān)心下一代工作。在創(chuàng )新服務(wù)手段上下功夫。要適應“互聯(lián)網(wǎng)+”的新趨勢新要求，辦好關(guān)工委網(wǎng)站和微博、微信等新媒體，以移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)發(fā)展為重要依托，以網(wǎng)上青少年的傾訴呼聲及服務(wù)需求為著(zhù)力點(diǎn)，協(xié)調整合各級關(guān)工委互聯(lián)網(wǎng)資源，搭建服務(wù)青少年的網(wǎng)絡(luò )新平臺，形成實(shí)體關(guān)工委和網(wǎng)上關(guān)工委廣泛覆蓋、有效凝聚的新格局，把關(guān)心下一代工作延伸到廣大青少年學(xué)習、工作、生活的網(wǎng)絡(luò )空間。在提高調查研究水平上下功夫。關(guān)心下一代工作的基礎在于調查研究，關(guān)心下一代工作的優(yōu)勢在于調查研究。最近，中央就改進(jìn)調查研究提出了明確要求。各級關(guān)工委要認真落實(shí)中央的要求，把調查研究與轉作風(fēng)改作風(fēng)、推動(dòng)改革創(chuàng )新有機結合起來(lái)，每年抓住幾個(gè)青少年發(fā)展和關(guān)心下一代工作中帶普遍性、傾向性的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調查研究。比如，如何從理論上闡釋習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想對關(guān)心下一代工作的新要求，關(guān)心下一代工作如何服務(wù)青少年對美好生活的新需要，如何在中國特色社會(huì )主義治理道路、中國特色社會(huì )主義群團發(fā)展道路中，創(chuàng )新關(guān)心下一代工作的組織運行機制，推進(jìn)關(guān)心下一代事業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，等等。要組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行調查研究，培育富有時(shí)代特點(diǎn)的工作品牌，切實(shí)發(fā)揮好對各地區、各部門(mén)工作的指導作用，發(fā)揮好黨委政府的參謀助手作用。
要積極拓展青少年人文交流工作，繼續開(kāi)展海峽兩岸關(guān)愛(ài)下一代成長(cháng)論壇，關(guān)心和關(guān)愛(ài)兩岸四地青少年。深化中日韓兒童童話(huà)交流活動(dòng)和中國東盟青少年文化交流節活動(dòng)，推動(dòng)中外青少年互往交流。
同志們，風(fēng)勁帆滿(mǎn)海天遠，五老闊步新征程。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，匯集廣大五老的智慧和力量，在決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的舞臺上發(fā)光發(fā)熱，譜寫(xiě)出更加豪邁的時(shí)代樂(lè )章！
在全國關(guān)工委工作會(huì )議上的總結講話(huà)
（2017年12月28日）
楊志海
同志們：
這次全國關(guān)心下一代工作會(huì )議，在大家的共同努力下，圓滿(mǎn)完成了各項議程。同志們普遍反映會(huì )議開(kāi)得很好，是全國關(guān)工委系統學(xué)習貫徹黨的十九大精神的一次十分重要的大會(huì )，是在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)啟關(guān)心下一代事業(yè)新征程的一次大會(huì )，大家精神振奮、深受鼓舞。同志們認為會(huì )議開(kāi)得好表現在以下幾個(gè)方面：一是中央領(lǐng)導同志關(guān)心重視。李克強、栗戰書(shū)同志圈閱了中國關(guān)工委2017年工作匯報和2018年工作安排，汪洋同志批示感謝關(guān)工委為農村孩子所做的工作，分管我們工作的劉延東同志，對2017年工作作了充分肯定，對2018年工作提出了明確的要求，進(jìn)一步增強了我們做好工作的信心。二是顧秀蓮主任作了很好的工作報告。這個(gè)報告站在新時(shí)代的高度，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，回顧總結了2017年工作，安排部署了2018年工作。在報告的起草過(guò)程中，我們征求了中央、國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，也吸取了大家的意見(jiàn)。報告講了三個(gè)部分，第一部分對今年的工作和近幾年的經(jīng)驗體會(huì )進(jìn)行了回顧總結，重點(diǎn)突出，亮點(diǎn)紛呈，都是我們工作實(shí)踐中實(shí)實(shí)在在的成果，有特色，有創(chuàng )新；第三部分就明年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，提出了一系列新任務(wù)，主題鮮明，要求具體，措施得力，操作性很強；中間的第二部分既是當前的政治任務(wù)，又是工作的指導思想、基本原則，還是做好明年以及今后工作的根本保證?？梢哉f(shuō)，這個(gè)報告，“上”體現了中央精神，“下”符合實(shí)際情況，是各級關(guān)工委的智慧結晶，體現了黨的十八大以來(lái)我們的理論成果和實(shí)踐成果，是指導各級關(guān)工委學(xué)習貫徹落實(shí)十九大精神的重要報告。同志們表示一定要認真學(xué)習貫徹落實(shí)顧主任的報告精神。三是9個(gè)單位介紹了經(jīng)驗。近年來(lái)，各地深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對關(guān)心下一代工作的重要指示，關(guān)心下一代事業(yè)實(shí)現了前所未有的大發(fā)展，新的經(jīng)驗、新的品牌脫穎而出。這兩年我們在不同會(huì )議上陸續推出了各地的典型做法。這次會(huì )議上的9個(gè)典型發(fā)言，內容豐富、特色鮮明、亮點(diǎn)多多。其中，有加強青少年思想道德教育，抓思想教育引導的；有參與社會(huì )治理創(chuàng )新，抓青少年法治教育的；有助力脫貧攻堅，抓困境青少年幫扶救助的；有落實(shí)習近平總書(shū)記“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”重要指示精神，抓家長(cháng)學(xué)校、家庭教育的；還有拓展基層工作、活躍基層工作的。這些經(jīng)驗都值得我們很好地學(xué)習和借鑒。還有一些地方雖然沒(méi)有在大會(huì )上介紹經(jīng)驗，但工作做得也很好。一些同志在分組討論上也講了很多好意見(jiàn)，介紹了很多好經(jīng)驗，同樣值得很好地學(xué)習和借鑒。四是與會(huì )同志聯(lián)系實(shí)際，圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神，對顧秀蓮主任的工作報告和《中國關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作條例》展開(kāi)了熱烈討論，進(jìn)一步交流了工作經(jīng)驗，同時(shí)也提出了很多很好的意見(jiàn)和建議，對我們研究改進(jìn)下一步工作有著(zhù)重要的參考價(jià)值，對我們修改好條例有著(zhù)重要的作用。會(huì )后，對條例我們將參照大家意見(jiàn)作進(jìn)一步修改，對顧主任報告我們也將吸收采納大家的合理建議，再做些修改，然后以中關(guān)工委文件下發(fā)。我們相信，認真貫徹落實(shí)這次會(huì )議精神，將會(huì )使全國關(guān)心下一代工作在新的起點(diǎn)上，開(kāi)啟新征程、續寫(xiě)新篇章、再創(chuàng )新輝煌。
希望大家認真學(xué)習中央領(lǐng)導同志的批示，認真學(xué)習貫徹顧主任的報告，將報告精神落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，也希望大家很好地學(xué)習借鑒各地經(jīng)驗，結合當地實(shí)際情況，總結好今年的工作，安排好明年的工作，以新的姿態(tài)、新的作風(fēng)，切實(shí)做好明年的工作。這里，我就如何貫徹落實(shí)顧主任的報告精神講三個(gè)問(wèn)題，供大家參考。
一、要認真學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想
學(xué)習貫徹黨的十九大精神，最重要的就是深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是十九大的靈魂。領(lǐng)導中國特色社會(huì )主義的核心力量是中國共產(chǎn)黨，指導中國特色社會(huì )主義的理論基礎是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。我們要認真學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，掌握核心要義和創(chuàng )新觀(guān)點(diǎn)，掌握政治意義、歷史意義、理論意義和實(shí)踐意義，學(xué)深悟透，融會(huì )貫通，著(zhù)力提高馬克思主義理論水平和工作能力。學(xué)習的目的在于運用，在于改造我們的主觀(guān)世界和客觀(guān)世界，在于指導工作、解決問(wèn)題。因此，在學(xué)習中一定要把自己擺進(jìn)去，把職責擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，做到學(xué)用結合、知行合一。學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想必須要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，對于我們從事關(guān)心下一代工作的同志來(lái)講，還要認真學(xué)習習近平總書(shū)記對關(guān)心下一代工作的重要論述、指示批示，把握中央對我們關(guān)心下一代工作的要求，明確工作方向、主要任務(wù)、基本原則，增進(jìn)廣大五老的事業(yè)心、責任感和擔當精神。學(xué)習主要靠自覺(jué)、靠自學(xué)，但是組織好學(xué)習也是十分必要的。首先是要抓好各級關(guān)工委領(lǐng)導班子的學(xué)習。通過(guò)召開(kāi)主任會(huì )、主任擴大會(huì )、務(wù)虛會(huì )、培訓班，集中時(shí)間和精力學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，領(lǐng)導同志要帶頭學(xué)習，要多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)、用好一點(diǎn)。二是要切實(shí)抓好廣大五老的學(xué)習。要采取分散和集中相結合的辦法，分散閱讀，集中討論，切實(shí)搞好干部培訓，盡量讓更多的老同志參加培訓班，要組織好報告會(huì )、研討會(huì )，在廣大五老中形成學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的巨大學(xué)習熱潮和宣傳聲勢。這里我還想特別強調一下，要切實(shí)抓好辦公室工作人員的學(xué)習。這些同志是在職干部，應該要學(xué)習的更好一點(diǎn)，要求的更高一點(diǎn)。我覺(jué)得辦公室的工作人員不僅要堅持學(xué)習制度，參加學(xué)習培訓，還要堅持自學(xué)，要學(xué)習原著(zhù)，盡量多讀一些原著(zhù)，如果能全讀原著(zhù)那就更好了。三是要保證學(xué)習效果。深刻領(lǐng)會(huì )學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想所要達到的效果和要求，要真正學(xué)懂弄通，切實(shí)用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。要增強 “四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”，增強維護習近平總書(shū)記全黨的核心、黨中央的核心地位的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是要抓好落實(shí)。做到真抓、敢抓、善抓、常抓，落實(shí)好習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想對關(guān)心下一代工作的新論述新要求，用關(guān)心下一代的工作成果來(lái)檢驗學(xué)習成效。
二、加強作風(fēng)建設，搞好調查研究
習近平總書(shū)記最近指示說(shuō)作風(fēng)建設永遠在路上，強調要反對形式主義、官僚主義。我覺(jué)得習近平總書(shū)記的重要指示切中時(shí)弊，針對性很強，對于加強黨的作風(fēng)建設具有重要的指導意義。我們都是老同志，不需要搞形象工程、面子工程，也不會(huì )光喊口號唱高調，更不會(huì )玩那些花拳繡腿。但是加強作風(fēng)建設還是十分重要的，對我們來(lái)說(shuō)，作風(fēng)建設也是永遠在路上。明年的工作顧主任講了五條，都是實(shí)實(shí)在在的事，要做好這些工作，沒(méi)有過(guò)硬的思想不行，沒(méi)有過(guò)硬的作風(fēng)不行，沒(méi)有正確的工作方法也不行。這就要求我們要有高度的事業(yè)心、強烈的責任感、優(yōu)良的作風(fēng)、正確的方法來(lái)做好工作。為此，我們必須要聯(lián)系我們的工作實(shí)際，認真學(xué)習習近平總書(shū)記的重要指示，加強作風(fēng)建設。
加強作風(fēng)建設，必須要深入基層，搞好調查研究。毛主席說(shuō)調查研究就像“十月懷胎”，解決問(wèn)題就像“一朝分娩”。從這個(gè)意義上講，調查研究就是解決問(wèn)題，調查是基礎，研究是提升，要從大量的事實(shí)當中提出規律性、指導性的東西，就必須認真地研究。在調查研究中，要把握問(wèn)題的本質(zhì)和規律，提出解決問(wèn)題的思路和對策。要堅持問(wèn)題導向。問(wèn)題導向體現我們工作的主動(dòng)性，發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題，個(gè)別問(wèn)題個(gè)別解決，普遍問(wèn)題共同解決，有的還要寫(xiě)出有理有據的調研報告，爭取黨委和政府的支持幫助，如果我們的意見(jiàn)得到了領(lǐng)導的采納，做出批示，形成文件，讓更多的青少年受益，就會(huì )有更多的人支持關(guān)心我們的工作，多地的經(jīng)驗已經(jīng)證明這種做法是行之有效的。要堅持需求導向。需求導向體現了我們工作的針對性，我們的工作方針是急黨政所急、想青少年所需、盡關(guān)工委所能，為此我們必須把握黨委政府的中心工作，弄清楚黨委政府想叫我們做點(diǎn)什么，青少年最需要我們幫助解決什么，而我們自己又能做些什么，在這個(gè)結合點(diǎn)上找準我們的工作，有針對性地開(kāi)展工作，就可以事半功倍，受到黨委政府的重視、社會(huì )的認同、青少年的歡迎。要堅持發(fā)展導向。發(fā)展導向體現了我們工作的前瞻性，要緊緊把握時(shí)代的脈搏，站的高一點(diǎn)，看的遠一點(diǎn)，想的深一點(diǎn)，不僅要知道今天我們要做什么，而且要弄清楚明天我們應該干什么，把著(zhù)力點(diǎn)放在解決阻礙發(fā)展的問(wèn)題上，促進(jìn)關(guān)工委事業(yè)不斷發(fā)展、不斷前進(jìn)。
習近平總書(shū)記在中央政治局最近召開(kāi)的民主生活會(huì )上指出，調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。要在全黨大興調查研究之風(fēng)，推動(dòng)全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準發(fā)力，推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根。顧主任在報告中也強調，要把調查研究與轉變作風(fēng)、推動(dòng)改革創(chuàng )新結合起來(lái)?？梢哉f(shuō)，做好關(guān)心下一代工作，就要把加強作風(fēng)建設、搞好調查研究貫穿始終。這里我特別強調一下，我們加強作風(fēng)建設，搞好調查研究的目的就是要推動(dòng)工作落實(shí)，關(guān)鍵在落實(shí)。今年，各地圍繞關(guān)心下一代工作創(chuàng )新發(fā)展開(kāi)展了很多調研，形成了一批有質(zhì)量有水平的調研報告，我們匯編成冊作為這次會(huì )議的一個(gè)材料，同志們反映這些報告選題好、內容實(shí)，對于推動(dòng)工作有很好地學(xué)習借鑒意義。我們就是要多開(kāi)展這樣的調查研究。要圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神需要解決的問(wèn)題，圍繞阻礙青少年健康成長(cháng)的關(guān)鍵問(wèn)題，圍繞阻礙關(guān)工委工作創(chuàng )新發(fā)展的問(wèn)題，開(kāi)展深入細致的調查研究，要集中精力抓住一批家長(cháng)關(guān)心、青少年困惑、社會(huì )關(guān)注的問(wèn)題，在調查的基礎上認真進(jìn)行分析研究，向黨委政府提出積極建議和措施。同時(shí)，還要把握和運用新時(shí)代關(guān)心下一代工作的規律，推進(jìn)關(guān)心下一代工作創(chuàng )新發(fā)展。比如，我們在工作中探索總結出了“四個(gè)融入”，即：把關(guān)工委工作融入黨政工作大局，融入黨的基層組織建設、融入精神文明建設、融入社區建設，取得了良好成效。要努力從工作中發(fā)現和把握規律性的東西，努力使我們的工作更加體現時(shí)代性、富于創(chuàng )造性。希望大家按照顧主任的報告要求，從當地實(shí)際出發(fā)，確定工作重點(diǎn)和調研內容。比如，在明年開(kāi)展的“十百千萬(wàn)”行動(dòng)中，如何配合黨委政府職能部門(mén)，整合資源，做好青少年關(guān)愛(ài)幫扶工作?！笆偾f(wàn)”只是一個(gè)形象的提法，有的同志感到要求低了一點(diǎn)，但是我覺(jué)得真正做到并不容易，要落實(shí)到人頭、戶(hù)頭，有大量深入細致的工作要做。同時(shí)，“十百千萬(wàn)”只是給大家提出的一個(gè)要求，我們更希望大家突破“十百千萬(wàn)”。這項工作我們在明年召開(kāi)的辦公室主任會(huì )上，將會(huì )細化分解，在一定時(shí)候也會(huì )召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行交流推動(dòng)。又比如，在各級黨組織領(lǐng)導下，如何配合主渠道繼續深化社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育，開(kāi)展好“傳承紅色基因，爭做時(shí)代新人”主題教育活動(dòng)。新時(shí)代的紅色基因教育，是我們抓黨史國史教育的繼續和深化。各地的情況不同，資源不同，開(kāi)展的方法當然也會(huì )有所不同。山東省關(guān)工委在黨史國史教育中創(chuàng )造了經(jīng)驗，在傳承紅色基因中也有新的舉措。我們衷心希望大家創(chuàng )出各有特色的經(jīng)驗。對于時(shí)代提出的新課題，要認真地進(jìn)行調查研究和實(shí)踐探索，努力從理論和實(shí)踐的結合上給予回答。
三、要認真做好基層工作會(huì )議的籌備工作
顧主任在工作報告中明確提出明年將召開(kāi)會(huì )議，總結部署“五好”基層關(guān)工委創(chuàng )建工作。之所以召開(kāi)這個(gè)會(huì )議，是因為做好基層工作是我們的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終是我們的工作重點(diǎn)，抓好了基層工作，就帶動(dòng)了整個(gè)關(guān)工委工作，就能很好地落實(shí)明年的各項工作任務(wù)。會(huì )議主要研究解決三個(gè)問(wèn)題：一是研究建立創(chuàng )“五好”的長(cháng)效機制，形成規范性的文件，建立規章制度，把基層工作長(cháng)期地、有效地抓下去，形成常態(tài)化、制度化、規范化。二是總結一批抓基層創(chuàng )“五好”的經(jīng)驗典型。比如，把關(guān)工委工作納入基層黨組織建設，實(shí)行黨建帶關(guān)建的經(jīng)驗；將關(guān)工委工作融入社會(huì )主義精神文明創(chuàng )建，做好農村貧困青年精準幫扶，為青少年營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境，使基層關(guān)工委工作更加活躍的經(jīng)驗；以不同形式創(chuàng )建“五好”關(guān)工委的經(jīng)驗，等等。三是研究解決當前基層工作中急需解決的問(wèn)題。顧主任報告已經(jīng)進(jìn)行了安排，大家在討論中也談了好的意見(jiàn)，比如，鄉鎮一級基層關(guān)工委如何建強，五老隊伍結構和組織設置方式如何創(chuàng )新，等等。再比如，激發(fā)基層組織活力的問(wèn)題，活動(dòng)是基層組織的生命力，如何以明年的重點(diǎn)工作任務(wù)為載體，輻射帶動(dòng)基層工作整體活躍，這也是需要各地共同努力、研究探索的問(wèn)題。一些地方已經(jīng)探索了好的經(jīng)驗，如何總結推廣經(jīng)驗，更好地帶動(dòng)面上發(fā)展，需要我們認真加以研究。這項工作涉及到各個(gè)省區市，各地要擺上重要日程，積極支持配合。對基層工作組織一次回頭看，弄清楚基層工作實(shí)際狀況，摸清底數，發(fā)現典型，總結經(jīng)驗，推廣先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)，打造升級版的“五好”關(guān)工委創(chuàng )建，促進(jìn)基層工作全面發(fā)展。中國關(guān)工委將派出若干小組分赴各地區進(jìn)行調查研究，也希望各地召開(kāi)一些小型的座談會(huì )，共同做好這項工作。至于會(huì )議在什么地方召開(kāi)，我們還要做些調查研究，但是總的想法是要把這次會(huì )議開(kāi)成一次現場(chǎng)會(huì )、一次經(jīng)驗交流會(huì )。
同志們，這次會(huì )議在河南召開(kāi)，河南省委、省政府、省關(guān)工委都非常重視，省委副書(shū)記王炯同志親自出席會(huì )議并作了重要講話(huà)，省委、省政府的有關(guān)部門(mén)對會(huì )議精心組織安排，為開(kāi)好會(huì )議提供了很好的條件。在此，我代表中國關(guān)工委對河南省委、省政府、省關(guān)工委和省有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝！元旦將至，我也代表中國關(guān)工委，向從事關(guān)心下一代事業(yè)的廣大五老和關(guān)工委的同志們拜個(gè)早年，祝大家身體健康、闔家歡樂(lè )、吉祥如意！
謝謝大家！
